兰州市七里河区——鼓足干劲扬帆起航 再创文明城市新辉煌

                                 创文明城市—天桥宣传

王忠德 特约记者 陈钦 陈亚玲

今年以来，七里河区精神文明建设及创建全国文明城市工作在区委、区政府的正确领导和省、市文明办的指导下，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，把培育和践行社会主义核心价值观贯穿精神文明建设和创建全国文明城市全过程，紧紧围绕《七里河区2015-2017年创建全国文明城市工作总体方案》，大力实施“13510”创建工程，举全区之力，多措并举，上下联动，深入开展“对标创建”活动，创建全国文明城市迎检测评工作稳步推进，成效明显。

                            百合公园遵德守礼提示牌

强化保障措施，着力构建创建长效常态化工作机制

七里河区结合创建工作需要，及时调整区文明委组成人员，成立了以区委书记任主任，区长任常务副主任，区委常委和人大、政府、政协分管领导任副主任，64个部门单位为成员的文明委机构。印发了《七里河区精神文明建设指导委员会成员单位工作职责》，进一步健全完善了党委统一领导、党政军群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与精神文明建设的领导体制和工作机制。对于年度重点任务、未达指标、反复性问题等创建关键所在，均提交区委常委会讨论决定，在实践过程中不断完善“一周一调度，一月一通报，一季度召开一次联系会议”工作机制，并常态运行。采取主要领导重点督查，县级领导包片督查，督查室跟踪督查，文明办专项督查等督查方法，形成了四个方面的监督检查和推进落实工作体系。区文明办和牵头单位加强上下、左右衔接沟通，形成“一盘棋”创建格局，为全面落实创建指标奠定了坚实的组织机制保障。

                                          西津西路兰州老街

强化整改落实，稳步提升文明城市创建水平

紧紧围绕《七里河区创建全国文明城市2015-2017总体方案》，着力抓好重点任务、未达指标、反复性问题的持续整治和全面完成，强化全省城市文明程度指数测评和全国文明城市年度测评资料收集上报和迎检协调，突出抓好迎检测评薄弱环节的整改提升，不断夯实创建全国文明城市基础。

强化整改，补齐短板。对国家迎检测评期间市督察组要求整改的相关工作，七里河区严格按照“即知即改、严禁隔夜”的工作原则，逐一全部落实到位，整改落实率达98%以上。对全省文明程度指数测评反馈问题，制定了《七里河区落实全省文明程度指数测评暗访反馈问题整改方案》，按照“落实整改任务、抓好常态创建、严格责任追究”的工作要求，对反馈问题进行细化强化整改。根据整改任务由城建、交警、文明办、城管局、团区委等部门分别制定单项整改方案并组织实施。对于全市创建全国文明城市半年考核通报的10个问题，责成土门墩街道、西站街道等相关责任主体深入开展“对标整改”，形成整改报告，专题上报市委、市政府督查室，经再次督查确认，现已全部达到整改要求。

攻坚克难，力促达标。全面落实《兰州市2015年度创建全国文明城市测评未达标项目工作任务分工表》中“农村垃圾处理率”＞90%工作任务。一是建立健全体制机制。各乡镇不断建立健全体制机制，保障“农村垃圾处理率”指标稳步推进。如：八里镇建立了《农村环境卫生管理制度》，黄峪乡建立了《农村生活垃圾集中收集实施方案》，魏岭乡建立了《农村环境卫生有效整治和预防制度》等多项制度方案，通过制度和方案的逐步落实，初步建立起了“户集、村运、乡镇处理”的垃圾清运处理模式。二是加大环卫工作投入。各乡镇共配备专兼职环卫保洁人员400余人，建设垃圾台339座，投放垃圾转运箱153个，垃圾箱696个，配备垃圾清运车辆40余台，对农村垃圾收集处理提供了基础保障。三是推进垃圾集中处理。彭家坪镇全部、八里镇五里铺村以下地区、西果园公路沿线地区收集垃圾，通过垃圾转运站统一处理。阿干镇、黄峪乡、魏岭乡以及八里镇五里铺以上地区建设乡镇临时垃圾处理点4个，作为该地区收集垃圾临时集中处理点，全区农村垃圾处理率已达到《全国文明城市测评体系》要求的90%以上标准。

                             向国旗敬礼签名寄语

精心准备，迎检迎测。以迎接国家、省、市创建工作督查考核为重点，先后完善全市创建全国文明城市半年考核资料8大项，100余条，完善全省文明程度指数测评工作资料42项、400余条，上报省级实地测评点为36类299个。11月15日市文明办采取材料审核、实地考查、问卷调查的方式，对七里河区进行测评，实际测评点位36类78个。排摸国家测评上报实地测评点为17类、110个，为该区顺利通过创建全国文明城市各级测评验收工作奠定了坚实基础。

广泛宣传，营造氛围。制定并印发《七里河区“讲文明树新风”公益广告宣传工作实施方案》，先后投资30余万元，打造以宣传核心价值观公益广告和道德模范、“兰州好人”为主要内容的核心价值观践行广场。投资8000万元对南出口实施了综合改造提升工程，建设“中国梦”主题小广场1个，设置各类墙体讲文明树新风公益广告200余幅，1000余平米。投资260余万元，在主次干道，分两次投放太阳能宣传栏果皮箱800余个，刊播“讲文明树新风公益广告”通稿作品1500余幅，面积1000余平米。投资20余万元，打造了体育街等9条公益广告刊播展示长廊。投资200余万元，在文化宫、七里河桥等四处排洪沟桥头设置大型公益广告10批次80块；投资100余万元，在深沟桥、西津路、敦煌路、南滨河路等主次干道悬挂宣传道旗6批次2200余幅,辖区公益广告刊播达到了20%测评要求。

联动协作，共铸诚信。印发《关于推进诚信建设制度化工作的通知》，统筹部署诚信制度化建设工作。区法院在媒体上图文发布了七里河区首份“诚信红黑榜”，诚信建设制度化取得了关键性进展。工商局建立流通环节商品质量信用发布制度，截至9月底“企业信用分类监管”警示市场主体记录1898条，警示自然人记录5544条，列入异常名录管理企业2453户。税务部门对6600户符合评定条件的企业进行信用等级评定，共评审出纳税信用A级企业28户，B级企业4883户，对2015年度有违反税收法律、行政法规行为的企业，按照评定的标准，评定为C级企业1684，D级企业5户。

                              道德模范基层巡讲巡演活动走进七里河

落细落小落实，精神文明重点工作全面推进

为全面推进精神文明重点工作，落细落小落实工作任务，七里河区年初召开全区工作安排会议、适时召开工作协调会议和推进会议，结合迎检迎测等重点工作召开安排部署会议，印发《2016年全区精神文明建设工作要点》等文件，做到了任务明确、重点突出、措施得力。

搭建道德实践平台，不断提升公民素质。制定下发了《2016年七里河区身边好人推荐评选活动实施方案》，严格按照“三推荐、三评选”模式进行推荐评选，要求每个村(社区)每月至少向乡镇街道推荐1名好人，乡镇街道每月评选本辖区好人1至2名，经公示后每月向区文明办上报好人至少1名，纳入七里河区好人库。每月由七里河好人评选委员会评出七里河好人2名，经公示后上报推荐市文明办参评“兰州好人”。截至目前：上报兰州好人20人，上榜10人，上榜率50%。加大道德模范、兰州好人学习宣传力度，举办兰州市道德模范基层巡讲巡演走进机关专场1场次，在9个街道举办巡讲巡演9场次，参与人员1500余人次。印发了《关于进一步推进和规范道德讲堂建设的通知》，举行全区道德讲堂示范课，深入开展道德模范、兰州好人进讲堂宣讲活动。以全区近年来涌现出的道德模范和兰州好人为主体，集结印制七里河好人故事图册1本。在西湖公园举行了“公民道德实践日”大型集中宣传活动，并启动公民道德实践月活动。同时，各乡镇(村)“凡人善举榜”覆盖率达到90%以上，各街道(社区)“善行义举榜”实现全覆盖，并定期更新，营造了公民道德实践的良好社会氛围。

                                      我们的节日

创新活动载体，“我们的节日”活动丰富多彩。春节期间安排资金50余万元，走访贫困户100余家、慰问孤寡老人280人次；组织开展了“三下乡”暨廉政文化进农村活动3场次；开展了“文明餐桌行动”，为20家餐饮企业重新补发提示桌牌700个，标语海报40张，倡议书200余份。清明节期间，以青少年为主体，开展了“网上祭英烈”活动，参与人数大2.5万余人次。端午节期间，结合“六一”开展了诗词朗诵、传统故事讲演等活动。在建西西路社区举办了以“品味端午、传承文明”为主题的节目演出活动。中秋节期间在全区广泛开展了“我们的节日中秋”主题活动，并在银滩花园社区以“国强家富月圆梦圆”为主题的集中活动，现场参与人数300余人，市民节日文化生活日益丰富。

广泛开展志愿服务活动，提升城市文明形象。全区共注册志愿者7.4万人，占城市人口12%。制定了《七里河区志愿服务回馈办法(试行)》。争创市级志愿服务示范站8个，认证三星级志愿者107名。以深化“做文明有礼的甘肃人”为主题全年开展“文明交通劝导”志愿服务活动，累计参与志愿服务5000余人次，1.5万余小时。以“学习雷锋德润陇原”为主题，不断深化雷锋学习月活动，出动志愿者1000余名，义诊人数300余人，发放各类宣传册宣传彩页1万余份。以“关爱母亲河、巾帼在行动”为主题，出动志愿服务队约1000余人参加了活动。以迎接第四届兰州国际马拉松赛开赛为契机，以“关爱母亲河、助力马拉松——兰州青年志愿者在行动”的主题开展志愿服务活动，400余名志愿者参加了活动，志愿服务活动蓬勃发展。

积极推进系列文明创建，夯实文明城市基础细胞。以创建全国文明城市工作为龙头，全面夯实精神文明建设系列创建基础。今年以来，完成兰州市第34中学等8家省级文明单位、武威路社区等2个社区省级文明社区申报验收工作。对2010年以前区级各类192家文明单位进行了复评，保留硷沟沿小学等107家单位区级文明单位荣誉称号，阿干镇石门沟社区等26家区级文明社区荣誉称号，给予金谷宾馆等10家区级文明单位批评警告、限期一年整改，对兰州交通运输集团有限责任公司等49家单位撤销其“区级文明单位”荣誉称号。制定《2016年市级小康示范村创建(复评)文明村工作方案》的通知，完成13个文明村复评和5个创建村初评工作。按照文明单位评选办法，对2016年新申报8个区级文明单位进行了验收。与区妇联联合下发《文明家庭创建管理办法》，与区教育局联合下发《文明校园创建管理办法》，全面推进文明家庭和文明校园创建工作，“五位一体”文明创建体系初步建立，各项创评工作全面推进。

加强文明传播，集聚网络正能量。利用各级各类网站建立文明传播窗口，积极开展社会主义核心价值观和精神文明建设等重大主题网上传播活动。建立了七里河区网络文明传播QQ群、七里河国家省市级文明单位QQ群等共计800余人的20个网络文明传播工作群，有300余名网络文明志愿者现已注册新浪微博、腾讯微博、新华博客、新浪博客，围绕我区文明创建方面产生积极影响的正能量事件、社会主义核心价值观、好人365等话题开展网络文明传播工作。截至目前,共发布80余次网评任务，微博、微信共转发评论7500余条，营造良好的网上舆论氛围。

                                   小区院落讲文明树新风

突出主体地位，深化未成年人思想道德建设

切合时间节点，狠抓主题活动。突出抓好未成年人思想道德建设四项主题活动，清明节组织全区2.5万名中小学生参与了“清明祭英烈活动”；建党节期间，组织全区39所学校，3500余名师生，开展了“童心向党”歌咏活动；国庆节期间，承办了兰州市2016年中小学“向国旗敬礼签名寄语暨学长征精神、做红色传人”主题活动，组织全区3万余名中小学生积极开展“向国旗敬礼”签名寄语活动，寄语留言3万余条；积极开展了兰州市第四届“美德少年”评选推荐活动，表彰区级美德少年47人，推荐市级美德少年候选人2人，1人获得市级美德少年荣誉称号。

创新活动载体，丰富经常性活动。以“文明餐桌”、“洒扫应对”为切入点，以规范日常行为为载体，在学生中间开展“三节三爱”主题活动。5月份，承办了“兰州市中小学2016年中华经典诵读展演暨学习和争做美德少年主题活动”。大力开展优秀童谣征集评选活动，征集原创童谣149首，编印优秀作品集1本，印刷装订2000余册，在各学校广泛传唱传诵。持续推进“红领巾相约中国梦”暨未成年人思想道德建设“金种子”工程文艺汇演活动，经常性活动不断深化。

加大资金保障，少年宫建设继续推进。已建成乡村(社区)学校少年宫20所，其中：中央彩票公益金支持乡村学校少年宫3所，市级社区学校少年宫1所，“示范点少年宫”2所。加强学校少年宫日常监管不断提高全区少年宫办学规范，提升少年宫办学特色，进一步推进全区乡村(社区)学校少年宫“一宫一特色、一宫一品牌”建设。