【关注兰州两会】兰州咋发展 听听委员啥建议

12月16日下午，政协兰州市第十四届委员会一次会议举行大会发言。省委常委、兰州市委书记李荣灿，兰州市委副书记、代市长栾克军等应邀出席会议。在大会上，政协委员、农工党兰州市教育支部主委李瑛等十六位委员，围绕兰州市经济社会发展和民生建设的重大问题，谈想法、提建议。

农工党兰州市委员会建议

依托名校办分校推动教育供给侧改革

针对兰州市教育资源尤其是优质教育资源供需矛盾日益突出的问题，昨日下午，兰州市政协委员、农工党市教育支部主委李瑛代表农工党兰州市委员会作大会发言时，提出了解决之道。建议依托名校办分校模式，进一步推动兰州市教育供给侧改革，优化配置教育资源。鼓励县区引进国内与市内名校资源，与名校建立联系，支持民办教走“精英化”教育发展路线。

从兰州市已有名校办分校的案例来看，优质教育资源整体发展势头良好，政策效果主要体现在政府高度重视，经费投入加大，薄弱学校建校周期缩短，名校和分校的硬件条件都达到了较高标准，分校规模不断扩大，学校声誉得到当地群众认可，探索出了缩小校际间、城乡间教育差距的重要途径。但同时，农工党兰州市委员会在调查中发现，名校办分校取得了良好的政策效果，但面临合作受制于管理体制、交流缺乏制度性保障等问题。

李瑛在代表农工党兰州市委员会发言时建议，政府在城市规划和建设中应将义务教育学校建设列为重要基础性设施，优先规划，确保质量，并以名校办分校的思路，鼓励县区引进国内名校资源或与兰州市内名校建立联系，均衡配置教师、设备、图书、校舍等资源，完成软、硬件的同步提升。同时，建立长效合作考核机制，加大区县间的合作，较好地发挥优质教育资源的辐射和引领作用，让农村和薄弱地区的学校、教师有更好的发展机会，缩小城乡间办学条件的差距，促进城乡教育一体化，优化义务教育资源配置结构。

兰州市政协经济委员会建议

落实规划有序推进“出城入园”

兰州市政协委员、兰州宁波商会会长张新耀代表兰州市政协经济委员会发言，建议政府相关部门应严格按照《兰州商贸物流规划》确定的“三大圈层、四大领域、五大业态”的商贸物流产业体系，“四通道、三枢纽、多组团”的空间布局与功能定位，加快推进“出城入园”。

兰州市政协经济委员会建议政府相关部门要按照“整合转型、提档升级”的要求，积极推行商贸物流市场“出城入园”。严格按照规划确定的规模、功能来建设，坚决防止随意扩大规模、随意改变功能、随意布局业态、扰乱市场秩序的行为，建议将各市场之间的功能重复率严格控制在30%以内，确保“出城入园”有序推进，杜绝同质恶性竞争，杜绝土地等宝贵资源的浪费。

张新耀在发言时说，市场建设也存在“去产能、去库存”的问题。根据调查数据，按照政府确定的规划来进行功能定位和布局建设，目前建成的承接市场已经完全能够满足需要。当务之急是按照“去库存”的理念，先把现有的承接市场消化掉。除了尚有缺口的蔬菜、粮油等生活资料市场外，其他各类市场，在现有承接市场没有消化之前，不应再批准建设新的市场，待现有承接市场消化掉之后，再根据新的需要批建新的市场。

民进兰州市委员会建议

破除瓶颈让文化旅游产业成为支柱产业

兰州市政协委员、市民进主委陈伟代表民进兰州市委员会发言，建议兰州市政府相关部门完善交通基础设施建设、理顺文化旅游发展管理机制，破除制约文化旅游产业融合发展中的瓶颈和问题，进一步完善政策机制，努力把文化旅游业培育成战略性支柱产业。

针对制约兰州市文化旅游产业融合发展中的瓶颈和问题，进一步完善政策机制，努力把文化旅游业培育成战略性支柱产业。以交通基础设施建设为重点，不断完善公路、铁路、航空、水运等旅游综合交通运输网络，特别是要加大重点文化旅游区域的道路建设。同时，要加大停车场、游步道、导览系统、休息设施、环卫设施等建设，完善基础配套功能。

进一步完善兰州文化旅游的品牌策划，全面提升宣传营销整体策划水平，避免旅游开发与文化建设“各自为战”的局面。打造有影响力的旅游品牌，形成多档次、多样化、差异化的旅游产品体系。结合兰州市精品文化旅游资源，以城市旅游LOGO等形象标识为主体，制作一批旅游宣传图书画册、旅游歌曲、微电影、微视频等高质量的旅游宣传品。建立和完善“政府推进、市场运作、行业融合、社会参与、区域合作”的文化旅游产业发展机制。探索“文化+”、“旅游+”的产业发展形式，实现多个产业部门的融合创新。