中央第七环境保护督察组交办兰州市第十三批问题已全部办结

中央第七环境保护督察组交办我市的第13批23个具体问题已全部办结。其中属实19件，不属实4件，对核查属实的问题均进行了整改，对相关责任人进行了通报批评、免职等处分，新增问责人员15人。

受理编号561

上报时限：12月16日责任单位：安宁区政府

违规采矿破坏林地

自2005年以来，甘肃七建在安宁区培黎广场北侧深沟内无林地占用手续非法采矿，严重破坏生态环境。

经调查，举报情况部分属实。甘肃第七建设集团股份有限公司(原甘肃省第七建筑工程集团公司)于2005年11月至2013年12月期间，确实存在未办理林地占用手续。就林地内采矿的违法行为，2005年11月28日，该公司按照国土部门挂牌出让的相关规定和程序取得建筑用花岗岩采矿权，挂牌出让公示期间未接到采石场矿区范围涉及林地和林权的有关部门和个人的投诉。2012年8月，安宁区生态局在巡查中发现该公司存在“未办理林地占用手续在林地内采矿的违法行为”，要求其停工并补办占用林地手续。2014年9月，兰州市森林公安局介入调查，并于当年12月立案，目前仍在侦查阶段。

经安宁区国土局多次督促，2013年12月，该采石场全部关停；2016年11月，该公司委托技术单位编制矿山地质环境恢复治理实施方案对矿山环境进行生态恢复；2016年12月1日该公司提交了《关于注销采矿权的报告》，安宁区国土局将于2016年12月25日前完成采矿权网上注销办理工作。

安宁区政府对区国土局负责人、相关负责人及安宁区生态局负责人、相关负责人进行了告诫约谈。

受理编号562

上报时限：12月16日责任单位：永登县政府

炸山开矿毁坏植被

永登县坪城乡荣源矿业公司炸山开矿毁坏植被，严重破坏周边生态环境；将废料直接倒入排洪沟，最终进入黄河，污染水体环境。

经调查，举报情况部分属实。(1)举报“永登县坪城乡荣源矿业公司炸山开矿毁坏植被、严重破坏周边生态环境”问题部分属实。经永登县组织多部门联合调查核实，该公司在生产平台建设期间，致使12.41亩草原植被遭受破坏。2016年12月14日，永登县农林局就该企业于2016年5月至11月期间未经审批非法在永登县中堡镇中堡村东城沟开垦草原的违法行为，现场下达《责令整改通知书》，并就该企业破坏草原的违法事实，依法立案查处。目前，永登县要求其办理《进行矿藏开采和工程建设征用、使用草原审核》手续，对已造成破坏的植被，严格按照《永登县荣源矿业有限公司建筑用石料矿矿山地质环境保护与恢复治理方案》等要求，彻底清除地面建筑物，对排土场采取检测、示警措施，合理避让；闭矿后，将废石弃渣回填采坑。(2)举报“将废料直接倒入排洪沟，最终进入黄河，污染水体环境”问题不属实。经永登县联合调查组现场核查，该矿区距庄浪河约6km，周边亦无排洪沟，不存在将废料直接倒入排洪沟，最终进入黄河，污染水体环境的问题。

永登县中堡镇对镇环保专干进行诫勉谈话，对该镇中堡村相关人员在全镇范围内通报批评。

受理编号563

上报时限：12月16日责任单位：红古区政府

污水直排大通河污染水体环境

红古区上窑街道办事处滩子村、大沙村、上街村村民经常将生活污水直接排入炭洞沟山沟流入大通河，污染水体环境；村民随意倾倒垃圾，不定时焚烧垃圾，污染周边环境。

经调查，举报情况属实。投诉涉及区域内的生活污水全收集工程尚未完成。窑街城区生活污水全收集工程于2016年10月份完成了地质勘察、管线测绘、施工图设计调整变更等工作；2016年10月22日开工建设，现已完成部分检查井、污水管网、提升泵站的建设，预计于2016年12月20日前完工。届时，红古区上窑街道办事处大沙村、上街村，矿区街道滩子村等城区生活污水将达到全收集。

针对反映“村民随意倾倒垃圾，不定时焚烧垃圾，污染周边环境”的问题。今年以来，窑街街道和矿区街道通过组织街道及社区干部职工开展环境卫生大整治，加强日常网格化管理巡查工作，确保垃圾随见随清。

红古区纪委给予红古区城投中心负责人免职处理。

受理编号564

上报时限：12月16日责任单位：七里河区政府

工业废水排入市政网污染环境

七里河区彭家坪镇龚湖公路附近甘肃联诚生物制品有限公司，每天凌晨将未经处理的工业废水排入市政管网，且该厂区发出刺鼻臭味，污染周边环境。

经调查，举报情况属实。甘肃联诚生物制品有限公司(原甘肃黄河肠衣加工厂)位于七里河区彭家坪镇龚家坪社区，是一家以生产加工及废料利用加工肝素钠产品为主的民营企业。2016年11月16日至17日，兰州市环境监测站对该企业进行了验收监测，发现该企业污水出水水质CODcr、BOD5、氨氮浓度均未达到环评批复《污水综合排放标准》(GB8978-1996)。兰州市环保局于12月8日向七里河区环保局下达企业查处通知，七里河区环保局于2016年12月9日对该企业予以查处，要求该企业停止任何生产排污行为，并在完成验收、污水达标之前不得进行生产。目前，该企业正在进行停产整改，现场已无污水排放和刺鼻气味问题。

七里河区对区环境监测站相关人员予以区环保局局内通报批评，并责成其作出深刻书面检查。

受理编号572

上报时限：12月16日责任单位：安宁区政府

责令小作坊立即搬离

兰州市安宁区焦家庄有大量不符合环评的鱼池、储窖、小加工作坊等违法项目。

经调查，举报情况部分属实。安宁区组织多部门重点对沙井驿街道焦家庄社区的鱼池、储窖、小加工作坊进行现场逐户摸排。联合调查核实，共发现3处鱼池，1处小作坊、1处储窖。鱼池3处：1处(约2亩)水面已结冰，目前处于停业状态；另两处鱼池已废弃多年，现状为两处大土坑。小作坊1处，为兰艺铁冠加工部，有室外喷漆作业痕迹，已责令其现场关停并立即搬离。储窖1处，为焦家庄7号的废弃储物窖(彩钢覆顶)，容积约600立方米，无相关建设手续，目前已拆除该彩钢顶。

安宁区对区环境监察局第四中队相关负责人提醒约谈，并对焦家庄社区、区执法中队相关人员进行告诫约谈。

受理编号583

上报时限：12月15日14时责任单位：七里河区政府

垃圾散发臭味影响环境

七里河区西津坪建筑垃圾厂，自2008年以来随意倾倒生活垃圾，严重污染周边环境。

经核查，反映情况属实。群众所反映的“七里河区西津坪建筑垃圾厂”实际为“七里河区西津坪生活垃圾填埋场”，由七里河区政府于1998年3月批准建设，2008年投入使用，于2016年10月13日正式关闭。其封闭工程计划于2017年7月23日竣工，待工程完工后方可有效改善周围居民生活环境。目前，通过喷洒生物除臭药剂，垃圾厂恶臭气味已经得到有效遏制。

受理编号589

上报时限：12月15日14时责任单位：城关区政府

污水横流影响环境

城关区鼓楼巷一垃圾场，堆积大量垃圾，臭味刺鼻，污水横流，严重影响周边居民正常生活。

经核查，反映情况部分属实。堆积大量垃圾、臭味刺鼻情况不属实，但垃圾收集点底盘不洁、污水横流的问题属实。

目前，城关区安排高压清洗车对该垃圾收集点底盘进行了彻底清洗；采用康派生物除臭剂对垃圾收集点场地内外的异味进行了降解抑制，从根本上解决气味难闻影响附近环境问题。

受理编号590

上报时限：12月15日14时责任单位：城关区政府

供暖泵噪声扰民

城关区排洪南路国资委第三十七家园1号楼负一楼地下室供暖泵24小时运作，噪声扰民。

经核查，反映情况属实。经入户噪声检测，符合国家排放标准，但鉴于噪音扰民情况，责令该小区物业管理单位兰州建投物业管理有限公司采取加装防震垫、隔音棉等措施降噪，并集体约谈其相关负责人，根据兰州市物业服务企业量化考核标准内容，建议扣除该物业公司两分。

受理编号592

上报时限：12月15日14时责任单位：城关区政府

臭味扰民

城关区红山绿茵小区15号楼的化粪池长期无人清理，臭味严重扰民

经核查，反映情况部分属实。该小区化粪池距15号楼距离较远，且按要求每年清理两次，故污染源非15号楼化粪池。排查发现15号楼盘地下管网设置不合理，因暖气管道与下水管道同处一室，前期下水管道曾破裂，污水外溢，近期通过暖气管道加热蒸发使臭气扩散，臭味顺管道井进入居民楼道。

城关区对该地下室的暖气管道与下水管道的通风口进行了封堵，同时打开小区院内综合下水井与各楼宇单元门通风除臭。目前，居民楼道内异味已消除。

受理编号595

上报时限：12月15日14时责任单位：皋兰县政府

管控不到位造成扬尘

皋兰县黑石乡道路未硬化，运输车辆经过此处时扬尘污染严重，该状况已持续1年多。

经核查，反映情况属实。目前，皋兰县约谈G341中永公路项目办负责人，该项目办已按整改要求增加4辆洒水降尘车辆，并合理调度洒水频次，坚决杜绝扬尘。该项目计划2017年底完成建设任务,将彻底解决扬尘问题。

受理编号596

上报时限：12月15日14时责任单位：七里河区政府

旱厕恶臭影响居民生活

七里河区兰工坪路溪锦苑小区西南侧20米处一旱厕，每逢夏季恶臭刺鼻，严重影响周边居民正常生活。

经核查，反映情况属实。溪锦苑小区是兰州欣西置业有限公司正在建设的保障房开发项目，被投诉旱厕在该项目区内，于上世纪60年代建设，2011年停用，按规划将于2017年1月完成拆除。现因未做好封堵，周边部分居民就近使用，产生恶臭气味。12月14日七里河区对该旱厕进行了回填、封堵，彻底消除恶臭影响，同时督促兰州欣西置业有限公司尽快拆除该旱厕，并在此期间做好文明劝导工作。

受理编号599

上报时限：12月15日14时责任单位：七里河区政府

市场噪声影响居民生活

2016年10月，七里河区武威路东侧新建的韩宇生活市场没有任何环保审批手续，存在以下问题：一是无上下水管道，经常将污水排放至道路上，污染周边环境；二是该市场装卸车辆运输时，噪声严重扰民。

经核查，反映情况部分属实。群众反映的“韩宇生活市场”为“韩宇蔬菜批发市场”，没有任何环保审批手续的问题属实。经了解，该市场为临时过渡蔬菜市场，未报批环评审批手续；关于“无上下水管道，经常将污水排放至道路上，污染周边环境”问题不属实，该市场在青岛啤酒兰州分公司原址上建设，使用原有市政管网排污，不存在污水排至道路问题。

目前，七里河区已依法对该市场处以罚款500元的行政处罚，并责成市场加强对运输装卸车辆的管理，禁止车辆出入市场时鸣笛且要减速慢行，督促工人装卸货物时轻拿轻放，避免噪声干扰。

受理编号605

上报时限：12月15日14时责任单位：安宁区政府

对垃圾台加盖封存

12月12日兰州市群众来电反映：受理编号为88号的举报案件转办兰州市后，安宁区环保局

赴现场调查取证，核实了兰空通讯团垃圾污染严重、锅炉噪声超标的问题，事后该部队对垃圾台进行加密封盖，对锅炉房噪声进行整改。但举报人表示对此处理不满意，要求有关部门责令搬迁该垃圾台和锅炉房。

经核查，反映情况属实。该部队已于12月14日对垃圾台加盖封存，承诺不再使用；但同时表示，其锅炉已于2013年改造为天然气锅炉，目前承担部队机关及家属区供暖功能，投诉人要求搬迁该锅炉房的诉求不尽合理，且垃圾台、锅炉属军产，拆除工作需逐级上报待上级部门审查同意后方能处置；同时，安宁区环卫局统一配置了标准化垃圾箱，并负责日产日清。此外，安宁区环保局委托第三方检测机构再次对加装隔音设施(锅炉房循环泵、六台鼓风机及排气孔)进行检测,检测结果符合标准。

受理编号608

上报时限：12月15日14时责任单位：永登县政府

加工点夜烧烟煤不属实

永登县红城镇华山村8社一废旧钢筋加工点每天晚上烧烟煤污染空气，产生噪声严重扰民。

经核查，反映情况不属实。该加工点为非法加工点，于2015年11月开始收购加工销售废旧钢筋；2015年12月9日永登县已组织相关部门对该加工点采取了断电措施，并予以关停；2016年11月29日，现场复查时未发现生产迹象；2016年12月14日，永登县组织相关部门对其天车、炉子、供电等设施进行了清理拆除，彻底根除了问题隐患。

受理编号609

上报时限：12月15日14时责任单位：兰州新区

违规挖砂破坏环境

兰州新区中川镇赖家坡村，有私人企业在村民耕地内挖砂挖土破坏生态环境。

经核查，反映情况属实。兰州新区管委会组织多部门联合调查，赖家坡村内确有两家违法砂场，违法占地堆放建筑用砂和破坏耕地采砂。目前，新区国土资源局和综合执法局已制止了违法行为，责令当事人限期整改，对砂场建筑物进行拆除，并现场督促当事人对破坏的耕地进行平整。

受理编号610

上报时限：12月15日14时责任单位：七里河区政府

家禽店臭味扰民不属实

工林中路五星花园小区附近一家家禽店每天7时左右营业，臭味扰民。

经核查，反映情况不属实。该区域是整治私屠滥宰“黑窝点”的重点监管区域，七里河区通过多次综合整治，取得了显著成效；12月11日七里河区开展了“零点清零”专项整治行动，已肃清各类“黑窝点”，14日再次拉网式逐户排查时，未发现任何营业或臭味扰民的家禽店，未发现非法屠宰场、活禽店等“黑窝点”；同时，七里河区将继续保持严厉打击各类“黑窝点”的高压态势，保障周边居民的正常生活环境。

受理编号614

上报时限：12月15日14时责任单位：红古区政府，西固区政府

企业无环评不属实

红古区兰州雨中缘新型防水材料有限公司、红古区兰州禹虹防水防腐保温工程有限公司、西固区兰州金天缘防水材料有限公司和西固区兰州金天缘防水材料有限公司无环评手续，每日18时至次日8时，使用燃煤锅炉排放大量黑烟，产生刺鼻沥青味，污染周边环境。

经核查，反映情况不属实。投诉反映的企业中有重复，实为3家企业，分属红古区、西固区监管，均有环评手续并已通过环保部门验收，均为季节性生产企业，冬季基本停产，生产季节时锅炉正常使用，锅炉均为燃油锅炉，污染物排放符合《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)、《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)标准。在生产期间，兰州禹虹防水防腐保温工程有限公司将原有沥青池改造为封闭的立式储罐，兰州雨中缘新型防水材料有限公司对沥青池进行了全封闭管理，以控制沥青烟无组织排放；兰州金天缘防水材料有限公司电捕沥青烟气吸收装置运行正常，厂界外无明显沥青味。红古区、西固区分别组织相关部门现场核查，上述3家企业不存在冒黑烟现象、产生刺鼻气味和无环评手续的问题，举报情况不属实。

受理编号617

上报时限：12月15日14时责任单位：安宁区政府

烤肉店油烟污染酒店噪声扰民

安宁区安宁东路水岸天成小区6号楼1楼龙记烤肉和2楼后创业时代酒馆，每日21时至次日3时，油烟污染、噪声严重扰民。

经核查，反映情况部分属实。针对龙记烤肉店操作间产生油烟的情况，现场责令其立即停业；现场检测安宁创业时代酒馆(“安宁大咖酒吧”)噪声，虽不存在超标情况,但确实存在顾客大声喧哗扰民的现象，责令其每日零点前关门停业。

受理编号618

上报时限：12月15日14时责任单位：七里河区政府

粪便排入水沟臭气熏天

七里河区兰工坪理工大学围墙西南角一旱厕将粪便排入该水沟，臭气熏天。

经核查，反映情况属实。被投诉旱厕位于兰州理工大学后家属院西侧，在该校征迁改造范围内，且为违法建设。目前，七里河区已对其予以拆除、回填处理，彻底消除恶臭气味；同时，对该处居民私搭乱建的违法行为和不文明如厕的陋习进行了严厉的批评教育；积极与兰州理工大学沟通，协调该校加强日常监管，尽快完成征迁改造。

受理编号620

上报时限：12月15日14时责任单位：市民宗委

高音喇叭噪声扰民

七里河区上西园南山路西出口清真寺，每日18时30分播放经文，噪声严重扰民。

经核查，反映情况属实。按照伊斯兰教传统，工林路清真下寺在12月13日、14日举办一年一度的圣纪活动(圣纪是纪念伊斯兰教先知穆罕默德生辰和忌辰的伊斯兰教三大传统宗教节日之一，穆斯林信众非常重视该节日期间的宗教活动；按照伊斯兰教传统，大部分清真寺都要进行隆重的诵经、赞圣活动，并邀请其他清真寺的教务人员参加，参加人数少则百人，多则千人)，确有使用高音喇叭的情况。目前，市民宗委经与工林路清真下寺协调，该寺负责人表示将积极配合政府工作，不再使用高音喇叭，并对扰民问题表示歉意。

同时，市民宗委要求各县区对本辖区的清真寺高音喇叭使用情况进行排查，尽最大可能防止噪声扰民；通过市伊协向各清真寺下发通知，要求各伊斯兰教活动场所，在举办圣纪活动时尽可能不使用高音喇叭，必须使用时应调低音量，避免影响周边群众；做好督查工作，派遣工作人员不定期到县区进行检查，发现问题及时处理。

受理编号623

上报时限：12月15日14时责任单位：榆中县政府

倾倒尾菜垃圾臭味扰民

榆中县和平镇来紫堡乡冯家湾村朱家沟有数个菜库向山沟内倾倒大量垃圾，臭味扰民。

经核查，反映情况部分属实。来紫堡乡冯家湾村朱家沟实为朱家湾，不属于和平镇，是来紫堡乡冯家湾村集体平整土地，不存在倾倒尾菜现象，无蔬菜保鲜库经营；经排查，兰州高新区定远镇蒋家营村胡家沟存在尾菜垃圾倾倒问题，属兰州高新区管辖。2016年以来，榆中县和兰州高新区共同治理定远镇蒋家营村胡家沟尾菜污染问题，榆中县负责在定远镇胡家沟尾菜倾倒点下游的来紫堡乡冯湾村朱家湾设置处置点，对尾菜污水及垃圾进行处置，高新区负责在定远镇蒋家营村胡家沟上游新建一处尾菜处理厂。目前，项目可研报告已完成评审，实施方案已编制完成。榆中县正积极配合兰州高新区管委会，加快项目初设等前期开工手续的办理进度，力争2017年5月完成治理任务。

受理编号625

上报时限：12月15日14时责任单位：城关区政府

堆积垃圾不属实

兰州市城关区中山路开元大酒店、如家酒店、旅行社、KTV等服务业店常年在83号单元附近大量堆积生活垃圾和餐饮垃圾，臭味严重扰民。举报人称多次反映未果。

经核查，反映情况不属实。经排查，该区域共有各类经营场所11家，周边居民、企业的生活垃圾统一汇集到中山路83号附近。2016年8月，城关区已组织辖区街道、公安、环卫、食药、工商、执法等相关部门对该问题进行了联合整治，并设置了垃圾筒，由环卫部门每日定时清运，不存在堆积大量生活垃圾和餐饮垃圾的情况。

受理编号626

上报时限：12月15日14时责任单位：城关区政府

空压机震动噪声扰民

城关区武都路与静宁路十字西北角、原省建委建设大厦院内停车场东南角传达室库房一楼平台上安装两台空压机，震动噪声严重扰民。

经核查，反映情况属实。城关区街道工作人员及时与空压机使用单位(省建设厅培训中心)进行联系，就存在噪音扰民的问题向省建设厅培训中心主要负责人进行反映。该单位积极配合，对空压机实施封停，并承诺不再使用，消除了噪音污染。下一步，城关区将继续对该院落区域进行巡查，加大巡查频次，杜绝噪音污染现象再次发生。