不忘初心十八载 兰州仲裁砥砺奋进续辉煌

如果说，从君子之约、快意恩仇到秋菊打官司，是社会法律意识的一次觉醒，那么纠纷当事人从找法院到找仲裁的转变，是社会法律意识的一次飞跃，也是法治建设的巨大进步。

在兰州，成立18年的兰州仲裁委员会经历了从无到有、从小到大、从弱到强的发展历程，社会认可度、满意度、美誉度逐步提升。如今，瞄准前沿经济、高端行业发展，主动出击谋求融合，让仲裁意识更加深入人心，站在新的起点上，兰州仲裁委员会全体同仁正激情满怀地投入伟大事业的洪流中，全力为兰州市经济社会发展“保驾护航”。

A 18年春华秋实18年砥砺前行

1995年9月1日，《中华人民共和国仲裁法》正式施行，标志着我国与国际上通行的解决民商事纠纷仲裁法律制度的正式确立。在此背景下，1998年4月28日，兰州仲裁委应运而生，成为我省第一家仲裁机构，担负起仲裁在经济、社会发展中的重要职责。

18年来，兰州仲裁工作始终紧贴市场经济发展需要，在公正及时仲裁各类民商事合同纠纷，保护当事人的合法权益，保障市场经济健康发展发挥了积极的作用，也促进了仲裁事业的发展。兰州仲裁委已先后在省工商联、银行业协会、保险协会、铁路等6大行业设立15个仲裁分支机构。主要受理国内外平等主体的公民、法人和其他组织之间的合同纠纷及其他财产权益纠纷，包括买卖、赠与、借款、租赁、建设、运输等合同纠纷；涉案地域除兰州地区外，还涉及北京、上海、杭州、武汉等多个地市。

18年来，兰州仲裁委年受案数量从最初不到50件上升到如今的200多件，涉案标的额从不足2000万增加到现在的年均4亿多元，案件自动履行率达到90%，快速结案率达到96%；95%的案件在仲裁规定的期限内审结，案件的仲裁时间平均为3个月，兰州仲裁裁决被法院撤销的不到1%。今年1月至今，共受理案件200余件，标的额4.1亿元，各项工作指标均保持较高水平，结案率、调解和解率、裁决正确率分别达到97.88%、97.02%、99.99%。

“实践证明，仲裁作为多元化纠纷解决机制的特色和优势普遍受到市场主体的接受和认可，并逐步成为诉讼制度之外的解决民商事纠纷的重要手段和方式。它将成为我们实践依法治国方略，提升城市综合竞争力，推进平安兰州、法治兰州、和谐兰州建设的重要抓手。”兰州仲裁委员会信心满满。

B视办案质量为生命加强仲裁社会公信力建设

党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出“健全社会矛盾纠纷预防化解机制，完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。加强行业性、专业性、人民调解组织建设，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。完善仲裁制度，提高仲裁公信力。”这是党中央将仲裁工作提到依法治国的战略高度，也对仲裁工作提出更高要求。如何进一步发挥仲裁作为多元化纠纷解决机制的重要作用，提高仲裁公信力是仲裁工作者应承担的历史使命和社会责任。

兰州仲裁委始终视办案质量为生命，始终把维护当事人合法权益作为办案工作的根本出发点和落脚点，在全面执行现有案件质量管控制度的基础上，多管齐下提升办案质量，加强仲裁社会公信力建设。优化仲裁庭组成结构，尽可能让更多热心仲裁工作、法律功底深厚、仲裁经验丰富、办案效果良好的仲裁员参与案件审理工作，兰州仲裁委目前已拥有一支由各专业领域内的专家、教授高级工程师、资深律师等233人组成的仲裁员队伍。

实行重大疑难案件专题研判，对标的额大、人数多、社会敏感度高、政策性强、法律界定不清晰的案件以及新类型、非典型性案件，主动提高工作的敏感性、前瞻性以及协调力度，努力实现法律效果和社会效果相统一，继而运用案件质量约束专家组，开展案件质量大检查，为案件质量把好关。同时，严格执行对办案质量和效率的正反向相结合的绩效考评机制，以全市“两学一做”学习教育为契机，加强工作人员队伍作风建设，严守公平、公正、廉洁关，为进一步提升兰州仲裁社会公信力奠定了坚实思想基础。

C开启“两化”新时代兰州仲裁委乘势而上谋划再跨越

2016年，是《仲裁法》实施20年后的第一年，也是兰州仲裁委员会开拓进取、再创新业绩的一年。在市委、市政府的领导下，在社会各界的大力支持下，兰州仲裁委紧密围绕建设“一带一路”中心城市的重大战略部署，坚持“科学谋划，创新驱动，跨越发展”指导思想，以服务经济社会发展为主线，以提高案件质量和效率为核心，以提升仲裁社会公信力为目标，现已圆满完成了全年工作。

与此同时，在2016年的全国仲裁工作年会上，仲裁受理案件多样化，纠纷处理多元化(简称“两化”)的发展思路被定位为“引领我国仲裁事业发展的总战略”、“促进我国仲裁事业发展的总策略”。仲裁“两化”是全面贯彻实施《仲裁法》的重要举措，是事关兰州仲裁事业持续健康发展、实现仲裁“二次创业”的根本性工作。仲裁“两化”是一项探索性、创新性很强的重要实践，兰州仲裁委将抢抓全新机遇，以此为契机，坚持稳中求进、改革创新、主动作为、争先进位，不断加强仲裁公信力建设、仲裁工作队伍建设、仲裁工作制度建设、仲裁自律作风建设；着力打造“公正、和谐、诚信、高效”的仲裁服务品牌，努力将兰州仲裁打造成新型的、现代的、科学高效解决社会矛盾的专业法律平台，为加快法治兰州建设、促进市场经济发展、维护社会和谐稳定作出更大贡献，开创兰州仲裁事业发展新局面。

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。兰州仲裁委将在“这个最好的时代”，一如既往为兰州经济社会发展保驾护航，努力实现兰州仲裁事业跨越式发展。