兰州市举办文明交通千人宣誓签名活动 年内将更新1000辆高档新能源公交车

2月20日，由兰州市交通委组织召开的“树标杆、作表率，深化公交出租行业三大整治行动推进大会暨文明交通千人宣誓签名活动”在兰州公交集团举行，市交通委、市城运处、公交集团机关及8个客运分公司全体干部，28家出租企业、8家长途客运站、3家长途运输企业的主要负责人和500名公交车、出租车驾驶员代表，以及省市新闻媒体记者共1000余人参加。

今年，兰州市将全面发挥公交、出租行业标杆和表率作用，提高文明服务水平，确保群众出行便利，具体为：年内更新1000辆高档新能源公交车；新建50块公交“智慧站牌”，研发推出“掌上公交”手机APP，10月底前再投放10200辆公共自行车；继续扩大延时运营的线路和时间；开通环黄河风情线旅游观光巴士线路等。

城区50余条路段设置150余处岗点开展巡查值勤

“三大整治攻坚战”是2017年兰州市委市政府部署的事关民生，惠及百姓的“一号工程”，也是提升城市管理，提升城市形象的重点任务。为认真贯彻落实三大整治行动推进会议部署要求，充分发挥公交和出租城市窗口行业引领作用，切实规范行车秩序，全面提升服务质量，努力为全市三大整治行动作出表率，引领带动全市三大整治行动不断走向深入，誓师大会宣读了“树标杆作表率深化公交出租行业三大整治行动工作方案”，依据方案，将通过实施交通秩序、车辆装备、行业形象、驾驶员队伍、服务质量“五大”提升工程，全面发挥公交、出租行业标杆和表率作用，切实规范行车运营秩序，提高装备技术水平，打造文明窗口形象，加强驾驶员队伍建设，提高文明服务水平。

强化路面执法巡查。一是加大运政执法力度，从委机关、城运处、运管处抽调100余名干部，采取定点设岗与流动巡查相结合的执法方式，分区划片上路稽查，动真碰硬、严管重罚公交车、出租车各类交通违法及违规运营行为，坚决遏制事故、违章、投诉高发现象，严厉打击非法营运，严查长途车站外揽客，迅速扭转行车和运营秩序。强化线路巡查，公交集团组织200余名管理人员分别在西关十字、兰州车站、五泉广场、西固枢纽、刘家堡广场等公交枢纽站场和城区50余条路段设置150余处岗点开展巡查值勤，强化公交线路监管，查纠违规运营行为。

加强行业自律，由市城运处指导监督，出租汽车协会牵头，从28家出租公司各抽调1名管理人员，组织开展行业大检查，集中查纠整治出租汽车交通秩序和营运行为。

加强非现场检查。充分利用技防监控设备，组织人员力量每日监控实时视频、调取车载行车记录和GPS运行轨迹，密切监控公交、出租车辆运行状况，严厉查处公交车超速行驶、并排行驶、强超抢会、扎头进站、站外上下客，以及出租车超速行驶、乱停乱放、随意变道加塞、不靠边上下客、绕道行驶等违规行车行为，严格查处乱变道、超速行驶等交通违章行为。

累计扣12分的哥将被解除劳动关系

从严从重叠加处罚。加强运政和交警部门的协同配合，健全完善交通违章和事故统计数据的传递共享机制，按月按季定期抄告并在行业通报，作为企业“三率”考核和驾驶员计分考核的重要依据。对违规驾驶员除交警部门处罚外，还将依据道路运输法规和企业内部规章制度，从严从重进行经济处罚、停运学习、考核降级等行业和企业双重叠加处罚，对屡教不改、违法情节严重的公交车驾驶员以及计分考核一年内累计扣12分的出租汽车驾驶员，责令企业与其解除劳动关系或承租合同。

整治与考核挂钩。将整治成效作为考核企业的重要依据，实施奖优罚劣，激励引导公交、出租企业落实整治任务。一是对2015—2016年度和2016—2017年度投诉率、违章率、事故率“三率”考核排名前十的出租企业，在今年的出租汽车运力投放计划中给予一定数量的出租汽车指标奖励。对涉及提前报废更新的出租企业，重点依据三大整治行动期间“三率”考核结果，综合排名最末的10家企业更新指标按一定比例依次递减；对拒不接受核减指标的企业，今后只报废不更新。

考核结果优秀公交集团将获追加奖励1亿元

对公交集团按照《兰州市公共交通运营服务绩效考核管理办法(暂行)》，依据三大整治行动开展情况评分确定2016年度考核等次并实施财政梯次奖励：考核结果为优秀等次的追加奖励1亿元，良好等次的追加奖励0.5亿元，合格等次的不予额外奖励，不合格等次的按照百分比相应扣减财政补贴。

提升运营配套设施。按照《兰州市公共交通提升方案》的目标任务，主动协调督促公安交警、城建、执法等相关部门，加快建设公交车及自行车专用道、公交枢纽场站及港湾式停靠站、出租车候客通道及临时泊位等运营配套设施，规范行车秩序和提升运营效率。与市交警支队共同制定《兰州市整治机动车违法占用公交车站工作方案》，通过在公交车站以黄色警示标线划设公交车停靠区域、乘客候车区域和车站路段30米范围禁停区域，及时拖离违停车辆，公安和交通各种高清监控设备抓拍，动员驾驶员和市民开展手机“随手拍”等措施，迅速扭转社会车辆随意停车占用公交车站的陋习，方便公交车规范进站运营。

年内更新1000辆高档新能源公交车

提升公交车辆品质。对车况老旧、设施破损的公交八公司97辆个体公交车和16辆雷坛河至阿干镇、19辆安定门至兰山公园、10辆东岗至青白石的个体定线客运“微客”，上半年完成改造提升，改造不达标的全部报废淘汰。公交集团加快淘汰运营年限满6年的老旧公交车，年内更新1000辆高档新能源公交车，大幅提高公交车辆整体品质。

出租汽车提前报废更新。加快淘汰老旧出租汽车，对2010年1月份投放的640辆、2010年12月投放的1120辆、2011年4月投放的1050辆运营年限临近或满6年的出租汽车，按一定的更新比例实施提前报废，同时对三大整治行动期间“三率”考核综合排名最末的10家企业按比例依次递减更新指标。加大出租汽车运力投放。有效缓解群众“打车难”问题。

积极稳妥发展网约车。大力发展车辆档次和技术装备水平明显高于传统巡游车的网络预约出租汽车，满足群众个性化、差异化出行需求。

提高智能信息化水平。3月底前完成出租汽车升级安装实时视频监控设备，逐级接通出租汽车服务管理信息系统和交通运输综合信息平台。6月底前建成交通运输综合信息平台，将公交GPS调度指挥中心、出租汽车调度指挥中心、新能源充电基础设施监控系统、节能减排统计考核检测系统、网约车监管平台纳入交通综合智能调度指挥中心。年内新建50块公交“智慧站牌”，研发推出“掌上公交”手机APP，全面提升公交智能化、信息化管理服务水平。

“国庆”节前开通环黄河风情线旅游观光巴士线路

统一车体外观。通过更新和新增车辆，逐步统一全市公交车和出租汽车车体外观，以“兰州蓝”为主色调，融合“蓝天白云”元素，打造一道靓丽的城市流动风景线。

整治车容车貌。2月底前完成对公交车、出租车车容车貌检查整治的全覆盖。进一步落实出租车召回卫生抽检制度，每天5%抽检、每月全覆盖。强化禁烟力度。从4月份起，以出租汽车实时视频监控设备为重要手段，对在车内吸烟的驾驶员、乘客及未落实控烟责任的车辆所属企业，分别处以50—200元和2000—10000元罚款，在短时间内彻底杜绝车内吸烟的陋习。

打造景观巴士。为了配合黄河夜景开发和黄河兰州段水域开发提升工程，办好第七届中国(兰州)黄河文化旅游节、第二届黄河母亲节等文化旅游品牌节会，“国庆”节前开通环黄河风情线旅游观光巴士线路，打造精品公交线路和城市旅游名片。

五星级驾驶员每名奖励10000元

星级创建树标杆。8月份启动2016—2017年度出租汽车星级驾驶员评选表彰活动，由出租汽车协会筹措100万元奖励资金，以驾驶员投诉率、违章率、事故率“三率”为主要考核依据，评选表彰五星级驾驶员10名，每名奖励10000元；四星级驾驶员100名，每名奖励5000元；三星级驾驶员400名，每名奖励1000元。通过树立行业标杆，示范引领全体驾驶员进一步规范运营行为，降低投诉率、违章率和事故率，形成比、学、赶、超的良好氛围，全面带动行业服务水平的提升。

拓展范围优线网。发展“城乡微公交”，加快推进城乡公共交通服务均等化，年内实现七里河区村村通公交；拓展公交服务范围，大力发展“商务通勤”、“旅游专线”、“购物专线”及定制公交、承租公交、专线公交等差异化服务，不断提高公交出行吸引力；启动公共自行车二期项目建设，10月底前再投放10200辆公共自行车；在去年25条公交线路延时运营的基础上，今年继续扩大延时运营的线路和时间。

兰州市交通委党组书记、主任李文生表示，交通行业主管部门要以“治转提”行动为重要契机，以交通秩序大整治为工作重心，转作风、树形象，加强行业监管，服务好企业和驾驶员，确保交通秩序大整治行动各项任务落到实处，用实际行动共同营造和维护高效通畅、和谐温馨的交通秩序和出行环境。