兰州高新区召开2017年全区工作会议

会上，各分管领导与所分管的各级各部门签订创新发展目标责任书，李彦龙同志作大会讲话。

李彦龙指出，过去的一年是高新区发展不平凡的一年，在经济下行压力加大的情况下，我们全面深化改革，稳中求进，在创新驱动发展、扩大对外开放、引导产业集聚、发展知识经济、园区建设、全面从严治党等方面取得了一系列成果。可以说，这一年是高新区开发力度最大、建设规模比较大、发展成果比较多的一年。这里凝结着广大干部的心血，成绩来之不易，我们要倍加珍惜。

李彦龙强调，对于过去一年的工作，在不同场合、不同层面，我们进行了总结。作为组织者、实施者，我们亲历了这样一个过程，参与了创新创业的全过程，往事历历在目。

李彦龙强调，成绩已经成为过去，更为重要的是我们要谋划好未来。过去是积淀的成绩，是未来发展的基础。总结过去的同时，我们要客观把握，因为这是出发点，是新起点。

李彦龙强调，过去的一年，有几个方面可以说可圈可点，值得我们进行回顾总结。

一是发展稳中向好。2016年，新注册企业1000多户，全区注册登记企业达到5400多户，形成以新材料、电子信息、生物医药、节能环保、先进制造、现代服务业为主导的现代产业体系，产业体系初显成效。高新技术企业发展到140户，占全省的32%；战略性新兴产业骨干企业发展到16户，占全省的27.6%；上市公司发展到22户，占全省的40%。这3个1/3是我们创新发展的标志，这足以证明我们可以成为创新发展的集聚地。从科技部火炬中心统计口径来看，2016年全区营业总收入1750亿元，地区生产总值330亿元，工业增加值240亿元，战略性新兴产业和高新技术产业增加值占地区生产总值的比重达到40%；每万人口发明专利拥有量32件，高于全国8件、全省1.93件、全市9.27件的平均水平。2012年至2014年，在国家高新区数量迅速增加到146家的前提下，我区综合排名均保持在68位，并且在创新创业平台建设、服务业发展、国际人才集聚、企业上市融资等方面走在前列。从列入市上目标考核主要经济指标来看，2016年地区生产总值221.7亿元，增长8.7%。其中，第一产业增加值0.88亿元，增长6.2%；第二产业增加值164.7亿元，增长7.5%；规模以上工业增加值151.3亿元，增长7.6%；第三产业增加值56.1亿元，增长12.7%。固定资产投资139.2亿元，增长15.4%。地区生产总值、工业增加值、固定资产投资对全市经济增长的贡献率分别为10.2%、37.6%、10%，呈现出稳中向好的发展态势。

二是创新亮点纷呈。李彦龙强调，就大的创新体系而言，我们正在不断健全。以我们获批国家科技服务业区域试点为契机，注重发挥区内高等院校、科研院所和骨干企业的引领作用，进一步拓展高层次科技创新平台。现有国家实验室1个、国家级重点实验室11个、省部级重点实验室37个，国家级工程研究中心4个、省级工程研究中心28个，国家级企业技术中心5个、省级企业技术中心20个，国家及省级创新创业平台达到32个。累计承担国家科技攻关和产业化项目395项、国家火炬计划项目134项、国家建设基金项目19项，甘肃省科技计划项目112项，争取资金扶持27.98亿元。2016年，专利申请量695件，专利授权量362件，其中有3项发明专利获得第十八届中国专利优秀奖。科技创新成果不断涌现，我区引进的领军专家王明孝将军获国家创新发明奖，中农威特“高效疫苗的研制及应用项目”获得国家技术进步二等奖，甘肃万维“智慧旅游云平台”获得省科技进步二等奖，兰州空间技术物理研究所、海红科技获得甘肃省人民政府质量奖提名奖，甘肃新方圆、西脉记忆合金等5家企业获得甘肃名牌，华宇航天等一批企业参与了12项行业标准制定。我区与上海张江自主创新示范区合作共建的“创新工场”投入运营，建立了快速制造国家工程研究中心兰州创新示范中心、西部战区地理信息工程科技创新工作站、院士工作站、博士后研发中心等高层次科技研发平台，形成军民融合、院校合作、政企互动的创新链，伯骊江3D打印、康汉新材料、华测检测、宝海医药、旭达电子等一批高成长瞪羚企业相继入驻。

三是改革力度加大。李彦龙强调，我们坚持把深化改革、创新机制、开放合作作为推动创新发展的重要举措，积极探索，大胆实践，园区内生动力和发展活力进一步增强。建立“一区五园”管理体制和运行机制，有效放大了高新区辐射带动和政策拉动效应，有力促进了区域经济发展。全力投入兰白科技创新改革试验区建设，突出发挥核心区作用，在项目带动、平台支撑、产业融合、创新互动等方面迈出实质性步伐。加强与上海张江自主创新示范区的深度合作和协同创新，采取“基金+孵化器+科技园区”模式，建立了兰州张江科技金融创新战略平台，设立10亿元兰州久有创新发展（风险）投资基金，提供股权投资的4户上海企业已经入驻我区。完善财政科技投入稳定增长机制，推进投资引导、梯级贴息、风险补偿、平台资助、人才奖励等制度改革，仅去年投入科技研发、产学研用结合、企业孵化和人才引进的扶持资金达3亿多元。李彦龙强调，我们全面深化干部人事制度改革要尽快完成，我们打破人员编制、身份等界限，公开遴选干部，全员竞聘上岗，建立了人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低的新的干部管理体制，优化了干部队伍结构，激发了干事创业活力。机关及直属事业单位干部平均年龄从44岁下降到38岁，本科以上学历由原来的51%提高到90%以上，一批德才兼备、敢于担当、年富力强、群众公认的优秀干部走上领导岗位。

四是项目建设提质。李彦龙强调，我们把项目作为园区发展的生命线，紧盯四个“500强”和行业领军企业，新引进富士康、中国电建集团2户世界500强企业区域总部，一批技术水平高、经济效益好、带动作用强的产业项目陆续落地实施。2016年，熟化出让产业用地1500多亩，招商引资签约资金170多亿元，实施重点建设项目175个，其中新开工入库项目60个，亿元以上项目44个。金徽财富中心、陇星总部经济示范园区2#楼等项目建成，陇神戎发医药产业园一期、红星美凯龙现代城市综合体等项目投入运营，国家生物医药产业基地创新园一期、铁科院研发基地、省交规院国家级重点实验室等项目开工建设，军民融合产业园、真空设备制造、中农威特生物医药基地、西脉新材料产业园、鑫盛豪节能环保等项目落地实施。李彦龙强调，现在到了项目建设的关键时期，我们要加快办理手续，不能拖延。

五是社会和谐共进。李彦龙强调，我们在发展经济，加快建设城市的同时，要以城市带动农村。榆中园区启动实施以来，我们以东部科技城为功能定位，按照“以产兴城、以城带产、产城融合、城乡一体”的新思路，统筹推进开发建设。2016年9月，经过积极争取和不懈努力，国家发改委将以榆中园区为主体、辐射周边的91.6平方公里区域批准为国家产城融合示范区，对于深度推进产城融合发展，疏解主城区功能，抽疏主城区人口，对于打造兰州市城市副中心的核心区，具有十分重要的战略意义。3年多来，累计投入资金100多亿元，土地一级开发规模达到8平方公里，二级开发项目建设面积达到5平方公里，区内道路、供水、供电、天然气等基础设施日臻完善，教育、医疗、商业等公共服务设施配套建设，投资百亿元的产业项目陆续建成或开工建设。2016年，榆中园区入驻企业188户，营业总收入115亿元，地区生产总值22亿元，税收3.3亿元，对拉动榆中县域经济扩大总量、加快发展起到了重要支撑作用。同时，在榆中园区开发建设中，我们累计投入财政资金3亿多元，支持托管农村发展经济和社会事业，实现了定远、连搭两镇整体脱贫目标，就地输转农村富余劳动力2万多人，带动当地农民人均年增收1500多元，促进了当地交通运输、餐饮、宾馆、商贸等生产生活服务业快速发展，取得了以城带乡、城乡一体、共同发展的良好效果。

六是党建全面加强。李彦龙强调，我们在加快发展经济的同时，切实把全面从严治党摆在更加突出的位置，坚持两手抓、两手硬，致力解决多年来形成的重经济、轻党建的现象，做到同部署、同落实、同检查、同考核。牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平总书记为核心的党中央权威，始终保持政治清醒。深入推进党的建设科学化、制度化、规范化，进一步强化了企业、机关、街道（社区）、农村基层党组织“四位一体”大党建格局。通过开展“两学一做”学习教育，突出八个方面的能力建设，全区党员干部自觉用党章、党规、党纪规范自己的言行，用党的理论创新成果武装头脑见到实效。

李彦龙强调，我们要充分看到我们取得的成绩，增强了我们的自信。但是，我们也要看到我们的不足和存在的问题。我区综合经济实力、自主创新能力、产业发展能力、区域承载能力和综合服务能力等虽然得到提升，但与市委、市政府对高新区经济建设主力军、创新发展排头兵的新要求来衡量，与发达高新区的发展水平相比较，仍有很大差距，尤其是“高”的站位、“新”的特色不明鲜，主要表现在以下四个方面。

李彦龙强调，一是经济增长速度不够快。我区经济虽然总体稳中向好、企稳回升，但经济总量小、增长速度慢、发展质量低的问题依然突出，主要原因是带动力强的大产业项目较少、新的经济增长点不多、可持续发展后劲不足，根本在于谋划发展的能力较弱、体制不断转换调整的影响较大、聚精会神搞建设的专注度不高。

二是产业发展水平不够高。李彦龙强调，我区的产业定位是高新技术产业和战略性新兴产业，但占生产总值的比重只有40%，产业整体水平有待进一步提高。电子信息、生物医药、节能环保、先进装备制造等优势产业虽然初步形成，但占工业增加值的比重不大，产业集群发展水平较低，主导产业不突出，产业优化升级的任务相当艰巨。企业总数不算少，但上规企业不多，产业关联度高的企业不多，带动力强的大企业更少，培育骨干企业还需要狠下功夫。

三是引领示范作用不够强。李彦龙强调，我区科技资源和创新要素相对集聚，先后获得国家软件园、留学人员创业园、文化和科技融合示范基地、产城融合示范区、现代科技服务业区域试点等“金”字招牌，但在改革上没有闯出新路、在开放上没有大的作为、在创新上没有大的突破，没有做出一个新亮点，资源整合、要素配置、平台拓展存在很大的局限性，科技对经济增长的贡献率不高，创新对发展的驱动力不强，高新区对全市乃至全省改革示范和创新引领作用发挥得不够。

四是投资环境不够优。李彦龙强调，从投资硬环境来讲，各园区基础设施普遍比较滞后，公共服务设施亟待完善，特别是榆中园区急需配套建设的基础设施和公共服务设施项目很多，难以满足大开发、大建设、大发展的实际需要。从投资软环境来讲，“庸、懒、散、慢、混、卡”现象不同程度地存在，为企业服务的意识和解决发展问题的能力不强，与精简、高效的开发区组织效能仍有较大差距。全区上下要发扬不怕苦不怕累的精神，要服务好项目建设，要服务好企业，要服务好发展。

李彦龙强调，2017年，全区上下要全面贯彻落实市第十三次党代会精神，按照“高”和“新”的要求，高竖标杆，自我加压，深入实施创新驱动发展战略，扎实推进创新型科技园区建设，全力打造高新区“升级板”，真正把我区发展全面纳入“高”和“新”的轨道，真正把工作要抓实抓好。

李彦龙要求，一是站位“高”和“新”，以新思路谋划新发展。全区上下要继续抢抓国家推进“一带一路”建设、深入实施西部大开发以及支持甘肃发展等战略机遇，把我区放在全市、全省发展大格局中去谋划，放在兰白科技创新改革试验区大区域中找定位，放在经济建设主战场、创新发展排头兵的大角色中求突破，充分发挥国家高新区、国家产城融合示范区、兰白科技创新改革试验区政策叠加的优势，紧紧围绕建设“区域科技创新中心，高新技术产业基地、高层次人才集聚基地、产城融合发展基地”的“一中心、三基地”功能定位，以创新发展为主题，以二次创业为主线，大胆探索一条创新发展、产城融合发展、绿色发展的新路子，在实现创新成果倍增、经济总量翻番、综合实力提升阶段性目标上取得新进展。

李彦龙要求，二是唱响“高”和“新”，以新动能开启新发展。充分发挥项目带动作用。坚定不移地把招商引资和项目建设作为“一号工程”来抓，紧盯外资、民资、央资、内资、融资“五资”大招商，突出企业集聚、产业培育、功能提升上项目。今年实施149个重点项目，固定资产投资达到180多亿元，其中续建项目79个，投资130亿元，新建项目70个，投资50亿元。在产业项目建设上，重点抓好投资百亿元的产业项目集群，完成国家生物产业基地创新园一期等一批在建项目，开工建设军民融合产业园、可口可乐出城入园、智能交通产业园、真空装备产业园、西脉新材料产业园、中农威特生物医药基地、鑫盛豪节能环保等项目；在科技服务项目建设上，重点实施总部经济3个园区、创新大街、紫光企业总部等项目；在基础设施项目建设上，重点打通雁滩园区断头路，配套建设榆中园区供水、供电、污水处理、洪道治理等项目；在城市功能项目建设上，重点建成兰大附中新城校区、新城小学、万国风情商业街、海洋游乐城等项目，开工建设市第一人民医院新城分院、红星美凯龙东城城市综合体等项目。充分发挥“双创”牵引作用。深入扎实推进“大众创业、万众创新”行动，全面提升红叶城电商基地、科技孵化大厦、高新孵化大厦、创业苗圃、创新工场、留创园雁滩孵化基地及七里河研发基地等科技企业孵化器建设运营水平，重点引进300多个具有国际视野、持有核心技术的高层次创新创业团队，吸纳创新创业人才6000人以上。通过组织创业沙龙、创客训练营及创客分享汇等各类创新创业活动，形成浓厚的创新创业氛围。催生孵化一批示范性科技企业，打造500户小而精、小而专、小而特的科技企业“小巨人”。充分发挥改革示范作用。抢抓兰白科技创新改革试验区升格国家自主创新示范区的机遇，建立区域创新协调联动机制，引导创新要素集聚流动，拓宽发展动力新空间，率先打造具有竞争力和富有活力的兰州城市副中心的核心区。强化经济管理和投资服务职能，不断完善“一区五园”管理模式，焕发体制机制活力。制定实施《绩效工资实施方案》和《全员绩效考核办法》，健全激励与约束相结合的绩效考评机制，激发广大干部职工干事创业的活力和生机。积极推行政企分开、政资分开，全面深化高科集团公司、创置投公司改革，建立健全现代企业制度，更好地发挥投融资平台和园区项目建设的载体功能。大胆采用政府和社会资本合作的PPP模式，推进公共服务、基础设施等项目建设，合作兴办和建设园中园等特色园区。充分发挥政策导向作用。不折不扣落实国务院《关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》、甘肃省科技创新黄金“30条”和兰白科技创新改革试验区、国家产城融合示范区等优惠政策，进一步放大《兰州高新区支持企业创新和产业发展的政策规定》、《兰州高新区引进急需紧缺高层次人才政策规定》、《兰州高新区关于促进科技企业孵化器及众创空间发展的政策规定》配套等政策的效力，用政策引领人才和项目集聚，用人才和项目引领园区建设和产业发展。

李彦龙要求，三是围绕“高”和“新”，以新举措促进新发展。合力推进园区产业错位发展。按照“传统产业高新化、高新产业规模化、新兴产业龙头化、服务产业现代化”的基本思路，促进5个园区扬长避短、突出特色、功能互补、错位发展。雁滩园区突出改造提升，重点依托雁南路沿线科技孵化大厦、创新园、联创科技园、留创园研发基地、总部经济示范园等多个创新创业载体，实现科技研发、企业孵化、总部经济和现代服务业一体化发展，打造年产值400亿元以上的“创新大街”；加快可口可乐、耐驰泵业等企业出城入园，实施“腾笼换鸟”战略，利用置换土地转型发展设计研发和现代服务业；高标准建成华羚科技园、文化创意产业园、省交规院研发与实验基地等产业升级项目。榆中园区突出产城融合发展，重点打响“国家产城融合示范区”建设总体战，做强城市核心区，做大产业集聚区，带动周边辐射区，努力探索一条欠发达地区以产兴城、以城带产、产城融合、城乡一体发展之路，为推进榆中县域经济发展和建设兰州市城市副中心核心区做出应有贡献。七里河园区突出转型升级，重点以中国兰州留学人员创业园、兰州理工大学科技园建设为抓手，构建高校产学研载体和科技成果转化平台，形成留学归国人员创新创业基地和先进制造业集中发展区。九州经济开发区突出增容扩区，一手抓园区空间拓展，一手抓中央厨房、百合深加工等特色高端食品深加工等项目建设，形成都市型工业集群。和平工业园突出特色产业打造，重点以金川科技园为龙头拉长新材料产业链，以毅德商贸城为龙头强化现代商贸物流功能，形成新材料、农副产品加工、现代商贸物流业集聚区。致力优化创新创业平台。充分发挥国家及省级重点实验室、工程研究中心、企业技术中心的作用，加强科技攻关和项目合作，力争在新产品研发、新技术推广应用等方面取得更多创新成果。加快电子信息、生物医药、新材料与新能源等专业孵化器建设，提升“创新工场”层次和水平，做大做强“众创空间+孵化器+加速器+产业园区”全链条孵化线。加快留学人员创业园、软件产业园、文化创意产业园等专业园区建设，形成企业集聚规模和产业集群优势。大胆采用创业投资与创业孵化紧密结合等新方法，有效整合科技大市场、高科担保、久有基金、兰州张江科技创新金融平台等科技服务机构，积极推广“孵化+创投”、“互联网+孵化”、“基金+科技园区+孵化器”新模式，以众创、众包、众扶、众筹等多种形式注入创新创业活力。着力培育企业创新主体。加快实施“六个一百”和“十百千”骨干企业培育计划，以企业上规模、上水平促进产业大培育、大提升。积极争取国家和省、市各类专项资金支持，用好用足3亿元产业引导基金和人才基金，大力扶持企业现代化、产业集群化发展。集中注入土地、资金、技术、人才、政策等关键要素，打造以甘肃万维、甘肃紫光为代表的电子信息产业，以中农威特、陇神戎发等企业为代表的生物医药产业，以陇星集团、金川新材料、西脉科技等企业为代表的新材料、新能源产业，以海默科技、真空设备等企业为代表的高端装备制造与节能环保产业，以苏宁电器、红星美凯龙等企业为代表的现代服务业六大支柱产业。今年新认定高新技术企业20户以上，新认定省级战略性新兴骨干企业4户以上，新增“上规入库”企业30户以上，新培育上市企业5户以上。努力构建开放协同创新格局。加强与高等院校和科研院所的协同创新，同中科院兰州分院、兰州大学、兰州理工大学等建设科技成果转化基地，形成人才资源共引、共用、共享机制，实现创新需求与技术供给的精准对接。鼓励区内骨干企业与高等院校、科研院所联合建设研发中心、技术中心和重点实验室，形成集研发、转化、交易、服务为一体的科技服务体系。充分利用军队、军工等特殊科技资源，以航天510所、火箭院煤化工基地和西部战区创新工作站为龙头，加快军民融合创新基地和产业园区建设，推动军民融合深度发展。进一步深化与上海张江自主创新示范区的协同创新，做强做优上海张江兰白科技创新改革试验区技术转移中心，合力共建国家生物产业基地，年内引进上海企业10户以上。聚力实施“三大”环境整治。全面落实市委、市政府对“城乡环境、交通秩序、背街小巷”三大环境整治要求，围绕打造“宜居、宜业、绿色、和谐、魅力”高新区目标，切实把“三大”环境整治作为优化投资发展环境的关键性举措，以治理脏、乱、差等为突破口，综合施策，痛治顽疾，确保取得实实在在的成效。下大气力打通天庆大道、雁东路、雁兴路等制约雁滩城市交通的断头路，配合市上有关部门实施好607#、S633#、T636#、B637#等道路拓建项目和城市雕塑公园建设。集中力量抓好榆中园区道路、供水、供电、污水处理等基础设施项目建设，尽快解决园区承载能力不强、服务功能不配套等突出问题。通过实施“三大”环境整治行动，使我区城乡面貌得到彻底改观，城市管理水平得到明显提升，发展环境得到根本优化，充分展示高新区对外开放和创新发展的良好形象。全力推进全面从严治党。进一步树牢“四个意识”，严肃党内政治生活和党的纪律，善于从政治上看待问题，从思想上解决问题，从纪律上处理问题。坚持以责任清单把党建任务层层落实，以监督考核把党建压力层层传导，以以上率下把党建成效层层体现，做到党建和经济两个成果一起拿。深入扎实开展“治转提”专项行动，以“我的责任无推卸、我的岗位无差错、我的工作无拖拉”和“零距离指导、零收费审批、零关系办事、零障碍入驻、零利益服务”的“三无”、“五零”创建活动为重要载体，严格教育管理，严肃执纪问责，集中整治干部作风方面存在的“庸、懒、散、拖、混、粗、浮、卡”等顽疾，大兴真抓实干、干事创业之风，优化创新创业生态环境，以干部作风大转变推动投资发展环境大改善，以干部尽职担当新作为促进开发建设事业大发展。

李彦龙要求，四是追求“高”和“新”，以新成果实现新跨越。我们不仅要把“高”和“新”作为标杆追求，而且要体现在实际成效上，通过艰苦创业和扎实工作，确保全年各项目标任务全面实现。按科技部火炬中心统计口径指标：营业收入突破1900亿元，地区生产总值达到370亿元，万人发明专利数达到35件/人，战略性新兴产业增加值增长15%以上。按照市上目标考核指标：地区生产总值、规模以上工业增加值、第三产业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等主要经济指标均保持两位数增长。高新技术企业总数达到160家，战略性新兴产业骨干企业总数达到20家，上市企业总数达到25家，认定软件企业总数达到70家，在全省的比重有新的提升；当年专利申请量500件，当年专利授权量300件；重要科技成果转化40项，新产品认定60项；新增国家地方联合工程研究中心（工程实验室）1个，省级重点实验室（培育基地）3个，省级工程实验室3个，省级工程研究中心2个，省级企业技术中心2个。

李彦龙强调，要实现“高”和“新”的目标，全区上下要加强自身建设。一是不断打造改革创新的品格和精神。李彦龙指出，我们没有“高”和“新”的产业，关键在于我们没有创新的举措。李彦龙强调，因此，我们要把改革创新作为全区干部的品格打造。不改革没有出路，不创新没有出路，全区广大干部要当改革派，大家要通过改革的办法找出路，比如项目审批怎么做到联动，怎么做到简化流程、提高效率，我们搞改革创新不搞蛮干，我们要通过成立专家咨询委员会，为我们高新区的改革提供依据，确保改革创新沿着正确的轨道前进。比如项目搞评审会，不能行政领导说了算，要通过专家评审论证。二是不断增强真抓实干的勇气和担当。李彦龙强调，真抓实干我讲了好多遍，但现在大家缺的就是勇气和担当。有些人怕事不敢担当，有些人懒惰不担当。不仅我们领导班子要真抓实干，我们大家都要真抓实干，当然各级领导要争当先锋打头阵，各级领导要各负其责。三是不断提高履职尽责的能力和水平。李彦龙强调，我们为什么尽不了职责，是我们的能力不足、能力不强；有些人能力不强，但是他的责任心很强，我们要重视培养，把他们的潜能发挥出来。干部双向选择，各部门要提出名单，你要谁不要谁，要给我提供名单，我们综合研究。我们建设学习型园区，大家要学习高新区、开发区的任何信息任何政策，我们有很多可以学习的机会多啊，和外商洽谈时学习，看报纸也是学习，信息平台也可以学习，为什么不学习了？高新技术产业导报要给大家订下来，科技日报也要给大家订下来，人手一份学习。学习了，你的办法就多了。“书中自有黄金屋，书中自有颜如玉”。我们要把学习的知识转化到实践中去。四是不断提高落实执行的效率和质量。现在是执行在我们这里大打折扣，很多事情没有执行好，不管是领导的批示件、督办件，还是我们的各项任务，都要执行下去、落实下去。不创新就没有高新，没有落实也就没有成绩。我们更多是思路、理念上也有创新，效率问题是我们最大的短板，互相扯皮，你推我我推你，不负责任。有的老死不相往来，有的做事是带着个人的观点和偏见去做事，同志们，要拿自己的骨气给自己争口气，我们今年要推广当天的事当天结，我们的工作无差错，该自己的事情就自己办，这也是一种创新。大家要分级负责，尽好各自的职责，这样才能提高我们的效率和质量。五是不断营造干事创业的环境和氛围。李彦龙强调，随着双创工作开展之后，我们的创新创业环境也好了，党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育开展以来，大家的作风有了很大的转变，但是，我们干事创业的氛围还不浓厚，干的就是干，看的就是看的，绕的还是绕的，混的就是混的。尤其是我发现还存在“干的干，看的看，干的累了一身汗，看得一旁提意见，干的还受埋怨，最后下来都不干”。现在我们要迎接党的十九大的胜利召开，要以饱满的精神，坚定信心，大家都要有强烈的使命感、责任感、紧迫感，一切要以有利于高新区的发展来衡量，当好全市经济发展的生力军和改革创新的排头兵。六是不断创造开发建设的业绩和成果。李彦龙强调，今年，我们要有很高的目标，更高的追求，但更重要的是要撸起袖子，甩开膀子，扑下身子，狠抓落实，才能取得实实在在的成效。事业不是说出来的，工作是干出来的，因此大家要持之以恒地抓好落实，我们才能实现我们的目标。我们的人生才有信仰，才有追求，我们要对得起这份工作，对得起这份事业，对得起国家给与我们的这份工资。责任心好，工作就可以好；责任心差，工作肯定会差。想混子日的大有人在，我们在一天，要干一天，尤其是我们在其位就要谋其职，在其职就要负其责，决不允许浑浑噩噩，做一天和尚撞一天钟。高新区要“高”和“新”，干部要以身作则，才能攻坚克难，才能打赢胜仗。如果遇到困难绕着走，遇到矛盾躲着走，遇到好处围着做，那样我们就一事无成。我们要从思想上、政治上、纪律上约束干部的不良行为，来开创我们工作的新局面。“打铁还需自身硬”，每个干部要做到，高新区事业大发展，要有一支政治坚定、作风顽强、能力过硬的干事创业的队伍。同志们要把高新区的事业作为人生追求，价值的追求，为高新区献计出力，为高新区的大开发、大建设出力，奉献我们的力量。大的做不了，就做小的，添砖加瓦，尤其要有改革业绩、创新业绩、发展的业绩体现我们的人生追求，价值的追求，这是检验我们是不是合格党员，是不是合格干部的标准。

最后，李彦龙满含激情地说，我相信在新的一年里，全区上下一定能鼓足干劲，迎难而上，砥砺奋进，取得开发建设的新成绩，一定能把国家级科技创新园区建设推向一个新的阶段。

彭铖在主持讲话时指出，李彦龙同志的讲话全面总结回顾了过去一年高新区取得的成绩，对下一阶段的工作作了明确的要求，特别是站在高新区如何实现创新成果倍增、经济总量翻番、综合实力提升“三大目标”，围绕站位“高”和“新”、唱响“高”和“新”，围绕“高”和“新”，追求“高”和“新”这样一个战略高度，对今年的工作和如何加强自身建设，进行了全面的要求，前瞻性、指导性、针对性都很强，这是向全区各级各部门发出的动员令，是今年乃至今后一个时期的行动纲领，希望大家认真学习领会，结合部门工作实际，切实抓好贯彻落实。为此提出四点要求：一是认真领会会议精神，增强思想自觉，会后各乡镇、各部门分层次召开会议，尽快将会议精神传达到全区各级各部门，切实把干部的思想统一到讲话精神上来，确保今年工作任务圆满完成；二是增强“四个意识”，切实靠实责任，三是密切协作配合，形成工作合力；四是严格督查问责，开展“三位一体”的督查。