兰州市电梯总量达18120台 电梯故障该谁负责？

随着城市化进程的增快，城市里到处都是鳞次栉比的高楼大厦，有高楼就必定有电梯，近年来，我市的电梯数量在快速增长，据市质监局提供的数据，目前我市在用各类电梯总量为18120部，并且每年以15%左右、大约2000多台的速度增长。电梯是高度自动运行的设备，它的安全运行离不开有效的管理及日常维护保养；按法规规定，每台电梯每年度都需进行定期检验，有符合条件的维护保养公司进行日常维护保养，所有者落实主体责任。只有这样的电梯，才有可能处在安全运行状态。目前全市电梯运行情况如何？还存在哪些问题？相关部门如何提高对电梯运行的管理水平？就此，近日记者走访了我市质监部门和部分电梯使用维保单位，对我市电梯的运行、保障等问题进行了梳理。

现状：我市在用电梯18120部年增长率达15%

“记得我们刚入住这里的时候，电梯经常发生故障，有时候是电梯灯不能正常显示，有时候是不能运行到高层，给我们的日常生活带来了不便。不过近两年以来这种情况已经很少见了。”家住雁滩某小区的杨新业告诉记者，他们是2010年搬入这个新盖好的小区的，一开始可能是因为没顾上或是

怕被运载的装修材料损坏，电梯里应该张贴的《电梯安全责任公示牌》也没有，过了很长时间才贴上的。

除了杨新业反映的未按规定张贴《电梯安全责任公示牌》情况外，电梯使用年限长也是老百姓关心的问题之一。“目前我市在用各类电梯总量为

18120部，并且每年以15%左右、大约2000多台的速度增长。”市质监局相关负责人告诉记者，目前全市已无“三不管”小区在用电梯，但使用年限超过15年的电梯仍有不少。我市所有在运行电梯每年都会检验，如果发现不合格的电梯就会要求管理方停用并限期整改，如果一个重要项目不合格，就会责令它整改或建议改造、更新，很多老旧电梯，最后往往是因为实在无法通过年检，而报停的。

问题：安全乘梯意识弱故障处理不及时

“近年来，以建档问题电梯为重点集中整治，实现问题隐患整改闭环管理，明确电梯安全管理各方责任，完善电梯安全责任体系，落实使用安全首负责任，推进电梯安全责任保险工作，提高安全监管效能，构建了‘企业全面负责、部门联合监管、检验技术把关’的电梯安全工作格局。”市质监局特监处相关负责人告诉记者，电梯安全专项整治以来，全市电梯安全工作取得了一定的成效，但也存在一些差距和不足。一是个别使用单位主体责任意识不强，存在电梯安全使用标志、安全警示标识、乘客须知等张贴不到位现象；二是个别维保单位对电梯使用中发生的故障处置不及时、给群众乘梯带来了不便，从而引发投诉；三是存在部分群众安全意识不强，个别电梯被人为破坏现象，还需进一步强化乘梯安全常识的宣传引导。

市质监局特监处相关负责人告诉记者，根据《中华人民共和国特种设备安全法》和《电梯使用安全管理与维护保养规定》，质监部门按照法律规定的职责和权限，督促电梯使用单位、检验检测机构、电梯维保单位落实法律规定的各

项义务和要求，依法查处违法行为。电梯使用单位作为电梯安全主体责任，依法履行安全管理义务，包括使用合格的特种设备、办理使用登记、建立健全安全管理制度、及时申请定期检验等义务，在电梯出现故障或者发生异常情况时，组织对其进行全面检查，消除电梯事故隐患，实施对电梯安装、改造、维修和维保工作的监督，对维保单位的维保记录签字确认。

　措施：我市继续推行电梯安全责任保险机制

“根据《中华人民共和国特种设备安全法》和市政府《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》(兰政发〔2015〕71号)要求，切实加强和完善特种设备运行抵御风险的能力，从2015年6月开始，市局积极协调省保监局、市金融办等相关部门，在我市推行电梯安全责任保险机制。”该负责人告诉记者，通过与各保险公司协商调研、召开电梯安全风险论坛、电梯安全进社区宣传等活动，目前我市电梯安全责任险取得了一定的进展，据不完全统计，截至目前，全市共参保电梯1836台。

据介绍，目前我市引入电梯保险机制，以电梯“使用权者”为参保主体，因为每年按照不同保险内容和范围，每部电梯参保费用100至300元不等，参保单位数量不断在增加，物管单位安全意识取得了可喜变化。此外，从2014年开始，我市又对使用年限较长、群众投诉较多的电梯进行安全评价，截至2016年已对308台电梯进行了安全评价，每年报废电梯100台左右。2017年，继续对我市使用年限较长、投诉较多的120台电梯进行安全评价。

出路：各司其职进一步落实相关方责任

“电梯安全由政府监管部门、检验机构、使用单位、维保单位共同组成安全协作体系，各部门要明确职责，各司其职，进一步督促企业落实以管理责任、保障责任、岗位责任和监督责任为主要内容的特种设备安全主体责任。”市质监局相关负责人告诉记者，下一步，有关部门将充分履行监管职责，对发现的一般安全隐患和问题，要责令立即整改；对存在较大和重大安全隐患的，要立即依法责令停止运营或使用，并报告辖区政府和主管部门，切实强化检验检测机构的责任落实，要提高检验的实效性和有效性，确保检验质量，对检验中发现的重大问题要及时告知企业予以整改，并及时报告当地监察机构，尽快采取必要措施，防止事故发生。

据介绍，我市还将进一步做好特种设备信息化平台数据的清理核实工作，积极运行新平台开展工作，充分发挥科技信息化手段在特种设备监管中的科技支撑引领作用。

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