正在崛起的新城 ——兰州新区开发建设成就综述

 作为西北首个国家级新区，兰州新区自开发建设以来，始终把发展作为首要目标，夯基础、优环境、强产业、促开放，经济保持快速增长，创新活力日益显现，对外开放不断加速，群众生活明显改善……一个宜业、宜居、宜游的现代化新城正在这片曾经贫瘠的土地上崛起。

    经济总量倍数增长

    2011年至2016年，兰州新区累计完成生产总值536亿元，年均增长30.89%，是2010年底的9.7倍。

    统计数据显示，开发建设以来，兰州新区完成规模以上工业增加值90.5亿元，年均增长82.2%，是开发前的22.1倍；完成固定资产投资2078亿元，年均增长27.9%，是开发前的96倍；完成招商引资到位资金1981.5亿元，年均增长33.5%，是开发前的90.7倍；完成大口径财政收入58.4亿元，年均增长59%，是开发前的15.2倍；完成一般公共预算收入35.2亿元，年均增长59%，是开发前的15.4倍。累计争取中央及省市转移支付资金85.5亿元，争取地方政府债券138.5亿元，引进金融机构58家，融资719.3亿元。

    城市框架基本形成

    兰州新区地处秦王川，开发建设以前，这里随处可见荒滩荒坡。然而，随着新区开发建设不断深入，这片土地上发生了令人惊喜的变化。

    兰州新区编制完成总体规划、土地利用规划、城市发展规划及各类专项规划46项。投资860亿元，实施以道路、供排水、燃气、电力、通讯、供热等为重点的基础设施建设工程，建设水库5座、总库容2200万立方米，建成变电站6座，建设城市道路142条619公里，通车118条492公里，核心区120平方公里基础设施基本完善。建设外部交通线路8条，其中兰秦快速、中川城际铁路已投入使用。投资37.7亿元，造林绿化18.3万亩，森林覆盖率13.6%，城区绿化率31%，生态环境明显改善，获联合国环境规划基金会“2014年杰出环境治理工程奖”。

    公共配套逐步完善

    按照“以产兴城、以城带产、产城融合”的发展思路，兰州新区不断完善公共配套资源，助推产业聚集。

    开发建设以来，兰州新区吸引省内外优质教育医疗资源向这里集聚，核心区建成幼儿园9所、小学2所、初中1所、高中1所，新增学位9330个；在建幼儿园6所、小学2所、初中2所、高中2所，将新增学位13290个。建成综合门诊部3所、二级医院1所，总床位120张；在建二级医院、三级综合医院各2所，总床位1300张，医疗卫生体系正在逐步健全。建成各类商业场所19个302万平方米，彩虹城、兰石等5大商圈初步形成，建成三星级酒店2家、在建快捷酒店10家。开通公交线路21条，投放公交车99辆、出租车230辆，基本解决了群众出行需求。

    产业规模快速扩大

    兰州新区坚持把招商引资作为工作的重中之重，突出“大招商、招大商”，紧盯“三个500强”企业和引进的龙头企业、供应商，注重以商招商、精准招商、产业链招商，着力培育一批有实力、成长性好、具有产业优势的大项目、好项目。

    截至目前，兰州新区落地产业项目318个，总投资4220亿元，其中“出城入园”项目47个，总投资447.9亿元。兰石集团、水性科天等96户企业建成投产，222个项目正在加快建设。兰州新区产业由少变多、由小变大，先进装备制造、生物医药、新材料等产业规模快速扩大。

    创新创业取得突破

    以兰白科技创新改革试验区建设为重点，兰州新区大力实施创新驱动战略，加快打造全省科技创新主阵地。

    为推动创新创业，兰州新区完善政策支撑体系，出台支持创新创业政策措施18项。积极搭建创新创业平台，培育国家级孵化器1个、市级孵化器4个，累计入孵项目398个，引进资金6亿多元，实现产值3300多万元。以企业为主体的创新体系加快形成，设立国家和省级技术研究中心28个，扶持培育高新技术企业25家，培育上市企业7家、省级战略性新兴产业骨干企业5家。累计投入科技创新资金5.1亿元，争取国家和省市科技创新转移支付资金1.7亿元，帮助中小企业融资37.1亿元。科研成果转化加快，累计开发新产品118个，转化科技成果36项，创新创业活力显著增强。

    对外开放不断扩大

    对外开放是加快发展的活水源头。开发建设以来，兰州新区综合保税区、铁路口岸获批建成，累计注册各类企业206家，实现进出口总额7.5亿美元。开通运营了兰州至中亚、欧洲、南亚和白俄罗斯的国际货运班列和兰州至迪拜、达卡国际货运包机，南亚班列被列为全国16个多式联运示范工程。建设国际合作产业园，引进项目10个，总投资15.6亿元。中川机场升级为国际机场，获批进口冰鲜水产品及水果指定口岸，2016年客运吞吐量达到1089万人次、货邮吞吐量达到5.9万吨，增幅创历史新高。

    同时，企业“走出去”成效明显，兰石集团与柬埔寨企业签订合同，总价达6.2亿美元，创造了甘肃制造业一次性外贸订单新纪录。此外，兰州新区还成功举办了亚洲合作对话丝绸之路务实合作论坛、中韩产业论坛等国际性活动，外知名度和影响力快速提升。

    社会民生持续改善

    面对人口的不断聚集，兰州新区不断加快发展社会事业，改革完善收入分配制度，千方百计增加居民收入。

    开发建设以来，兰州新区争取上级“三农”财政专项资金10.5亿元，新区本级财政民生支出累计达到14.14亿元，发放精准扶贫专项贷款1.24亿元，实现20个贫困村整村脱贫。城乡居民人均可支配收入分别达到25000元和9500元，较新区开发前分别增长3倍和2.6倍。实施保障房工程项目11个34831套。城乡居民养老、医疗保险参保率分别达到95%和98.69%，失地农民养老保险参保2.1万人，累计培训失地农民1.8万余人次，新增城镇化就业人口3.6万人。同时，创建省级、市级和新区美丽乡村14个、小康村10个，培育市级以上农业产业化龙头企业15家.