倾心为民党旗红——记兰州市城关区酒泉路街道党工委

盛夏时节，走进兰州市城关区酒泉路街道畅家巷社区，清爽宜人，乐声阵阵。以前200多平方米的居务大厅已装修一新，改为供辖区群众休闲学习娱乐的活动中心，20多位老人正在上声乐课。街道党工委书记张鹏说：“每天来中心活动的辖区群众络绎不绝，自发成立的以文娱为主的10多个团体每周有序开展活动。”

“看似砸了一堵墙、拆了一个台面、搞了几个活动室，但最要紧的是和群众的心更贴近了！”

正在活动的老人围拢过来，你一言我一语“点赞”这件让他们备感温暖的好事。

这只是酒泉路街道倾心为民，深入推进服务型党组织建设的一个缩影。

政社分离：

向“服务型社区”全面转型

“以前到社区来办事，有好几个窗口同时办理业务，现在变成了全科受理台，办事方便多了。”一名正在办理事务的辖区居民高兴地说。

张鹏介绍，行政事务与服务职能分离工作，是酒泉路街道党工委、办事处倾情打造“一公里惠民工程”中的一项重要工作。通过破解“社区行政化、街道部门化”，取消社区政务大厅事务受理窗口，设置一个全科受理台接待办事居民，腾出地方为居民提供更多的活动休闲区域，并将社区承担的各类工作中的38项上交街道。

街道全面实行“一口式接件、归口式办理”模式，为居民提供前台综合受理、后台联合协同办理的政务类事项受理服务。同时，酒泉路街道按照“街道、社区、网格楼院长”三级人员管理体系，结合工作实际，按区域合理划分责任网格，将居民区楼群、辖区单位、沿街商铺、学校及幼儿园、商场、医院等全部纳入管理范围，将社区专干、网格员、楼院长“三员合一”重组为网格楼院长队伍，对每个网格实行全方位、扁平化的动态管理。按照“一网多功能”方式，及时掌握网格内党建、环境卫生、民政、计生、就业、社保、综治等信息，切实做到“人在网中访、事在网中结”。

这一改革，变“坐等式服务”为“上门式服务”，把“群众找我”转化为“我找群众”，真正实现了“行政化社区”向“服务型社区”全面转型。

　“老无所忧”：

　　打造居家养老示范街道

父母亲在干嘛，在外工作的子女只需下载个手机软件就可及时掌握；老人在平板电脑上轻轻一按，就可以打开电视、随时调节灯光、拉开窗帘；专业的音乐室、心理咨询室让老人不仅得到了悉心的照料，也得到了精神上的愉悦。这只是酒泉路街道综合为老服务中心为辖区老人提供的部分服务。

酒泉路街道60岁以上老人有近万人，老龄化突出。街道通过广泛走访，深入了解到辖区老年人普遍缺少文化、娱乐、保健等活动场所。为切实解决问题，街道在各方大力支持下，实施建设总投资200多万元的酒泉路街道综合为老服务中心。中心总建筑面积约650平方米，内设医疗康复室、棋牌室、器乐演奏室等，可提供日间照料、理疗康复、文化服务等服务项目。同时街道引进甘肃惠群社工组织，通过社工组织联系国家老龄办、省民政厅、“壹基金”等，为辖区老人，特别是三无、特困、失独、孤残等特殊老人提供服务。针对孤寡、“三无”老人的生活难题，街道开办“虚拟养老餐厅”，免费为辖区孤寡、“三无”老人提供餐饮服务。开创居家养老及医养结合模式，辖区老人只需携带身份证，便可在健康小屋免费进行自助体检，形成电子健康档案，并将体检报告通过智能养老系统及时传输到老人子女的手机。

　　“一刻钟服务社区”：

　　全方位构建社区服务体系

在酒泉路街道，目前所属5个社区已全部打造为“一刻钟服务社区”。

按照“一张服务网络示意图、一本服务指南、一套软件平台系统、一套服务结算终端、一支为民服务队、一支群众文化团体、一处综合服务阵地、一套便民服务设施、一批服务加盟商、一条精品服务街”社区服务体系，街道设计制作了“一刻钟社区服务”指南，公布了服务内容、地址和服务电话等，逐步形成面向弱势群体的人性化服务、面向居民群众的便利化服务、面向辖区单位的社会化服务长效机制，丰富为居民群众服务的项目、种类，实现“小需求不出社区、大需求不远离社区”的愿望。同时，深度开发微信公众平台，街道与社区可以通过微信公众平台及时有效地将讯息传递给居民，居民可以通过关注平台公众号随时了解街道及社区内的最新动态。居民遇到问题也可通过微信公众平台与街道及社区的工作人员进行沟通，足不出户便可解决问题。

辖区部分学生四点半以后无人照管，街道开展了“四点半”工程、“暑期小课堂”等活动，解决了家长的后顾之忧。街道还开展消防安全演练，提升了预防和处置火灾事故的能力。近几年，辖区无各类事故发生，做到了安全生产事故零发案，荣获“五星平安街道”称号。

　　美化环境：

　　创建城市管理特色街道

酒泉路街道地处闹市区，旧城区面积占辖区总面积的70%以上，辖区内有6条主次干道及13条小街巷，纵横贯通，商铺林立，被公认为城市管理工作的难点、重点区域。

“只有彻底改变小街巷，才能完全根除脏乱差”。街道党工委通过协调市、区相关部门，聘请专业设计公司，以辖区历史文化底蕴为主题，斥资210万元对畅家巷、杨家园、颜家沟3条小街巷进行整体改造，采取修缮墙面、统一店面门头、捆扎凌乱电线、硬化人行步道等方式，全力打造了杨家园“巷往时光”及颜家沟城市管理一体化小街巷、畅家巷创卫示范一条街。同时，以兰州一中、实验小学建校百年文化为主题，全力打造甘南路、金昌南路“百年华章”城市管理一体化示范街。着力对脏乱差典型老酒泉路夜市进行改造，打造了“南关回坊”夜市。筹资500万元完成了41个“三不管”楼院提升改造，目前辖区无一处“三不管”楼院，改造过的院落均实现净化、亮化、绿化、硬化、文化和保障安全的目标。

“三分治，七分管”，街道率先成立全区首家小街巷综合管理办公室，联合各执法部门，统一管理小街巷。同时着力推行物业管理全覆盖工作，率先在全区成立物业街道分公司，将辖区内41个“三不管”楼院全部移交城关物业，让低收入和出租户等家庭，也享受到专业的物业管理服务。为切实解决辖区大板楼居民群众住房冬天冷、夏天热的问题，街道协调相关部门，对辖区38个老旧楼体实施外墙保温工程。

“全国先进基层党组织”“陇原先锋号”“全国三八红旗先进集体”“全国和谐社区建设示范社区”“全国青年文明号”“全国敬老文明号”……酒泉路街道倾心为民，取得了党建惠民的良好效果，也获得了诸多荣誉，受到辖区群众的一致好评，社区党组织凝聚力显著增强。