兰州市全面打造“雪亮工程”示范城市

信息兰州网消息 2016年9月，兰州市被中央综治办、国家发改委等5部委确定为全国首批45个“雪亮工程”示范城市以来，紧扣“建设、联网、应用、管理”四大主题，以提升社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平为目标，以视频监控系统建设为重点，以联网应用为支撑，以网格化管理为基础，以综治分平台和综治中心为载体，强力打造“雪亮工程”示范城市，全面提升“平安兰州”建设的能力和水平。

一是领导重视，科学谋划。市委、市政府高度重视“雪亮工程”建设，积极将其列入重要议事日程，纳入全市“十三五”经济社会发展总体规划，成立领导小组，组建工作专班，制定建设方案，明确工作任务；主要领导和分管领导定期听取并多次现场调研指导“雪亮工程”项目建设情况，解决问题，推动建设。市政府常务会议专题研究列支4.29亿元“雪亮工程”建设经费并纳入为民办实事项目予以全力保障，有效推进了全市“雪亮工程”项目建设顺利实施。

二是规划先行，增点扩面。坚持重点部位、重点场所、重点路段全覆盖的原则，编制了《兰州市社会治安视频监控前端设置规范》，制定了全市公共区域视频监控点位建设方案，通过“运营商投资建设、政府租赁服务”的模式，在前期已建15280个视频监控点的基础上，新建10000个高清监控点，改造2800个标清监控点，实现了全市重点公共区域一类视频监控覆盖率100%，高清化100%。

三是联网整合，全域覆盖。对全市2119家重点单位视频监控建设情况进行先期摸底调查，建立了1688个监控中心（室）、82072个监控点建设档案，以市委、市政府名义与25个市级部门单位签订联网整合责任书，联网整合了全市水电煤气、银行、医院、学校、车站码头等300余家重点单位15000多路视频监控。建成了覆盖城区的公共安全无线视频宽带承载网，实现了对各职能部门移动视频监控资源的联网整合。目前，全市共联网整合各类视频监控资源4.5万余路，实现了重点行业、领域重要部位视频监控覆盖率100%。

四是搭建平台，规范管理。按照“一总两分”架构模式，建成了市、县两级政府总平台和综治、公安应用分平台，以及118个乡镇（街道）、113个公安派出所视频共享分中心，实现了各级各相关部门视频图像资源纵向和横向的互联互通、共享共用。采取委托第三方保障方式，建设了视频监控承载网运维管理平台，对视频监控探头、传输线路、视频存储、平台运行状态进行实时在线监测，确保了视频监控系统的稳定运行。全市社会治安视频监控在线率均保持在98%以上。

五是深化应用，发挥效能。各级综治、公安、城管、国土、水利、环保、安监、宗教、交通、建设等部门根据应用需求，充分利用联网整合的海量视频资源，全方位为民众提供服务，实时监测查看各自领域的安全隐患，及时实施指挥调度和有效处置，有效发挥了“雪亮工程”在治安防控、应急指挥、社会治理、城市管理、侦查破案、服务民生等方面的积极作用，使全市人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。