家长寄语兰州市两会 给孩子们一张放心的“小饭桌”
放学较早的小学生,需要“小饭桌”这样的托管机构(资料图片)
信息兰州网消息 托管班、“小饭桌”,学生中午可以吃上一口热饭,有一个地方可以午休。巨大的市场需求促使“小饭桌”如雨后春笋般涌现。但是,看起来方便的“小饭桌”,却暗藏隐患,饭菜是否干净,环境是否安全,管理是否完善,证照是否齐全?马上开学了,学生家长纷纷寄语两会,希望孩子们能有一张放心的“小饭桌”。“管好孩子的午饭问题,关键是管理要精细。”政协委员王国强说。两会期间,家长们的寄语引发了政协委员们的关注和热议,大家纷纷献计“小饭桌”管理,建议对中小学生社会托管机构要分门别类,精细化监管。
学生家长寄语两会
新学期马上开始,市民王斌早在一周前就开始为他的孩子物色“小饭桌”了。“不好找,可以说非常难找。”谈起找寻结果王斌直摇头,“以前孩子中午吃饭的‘小饭桌’因为证照不齐全关门了。放寒假前我就在学校附近看了10多家,这两天我又找了好几家,依然没找到令人相对满意的。”王斌的孩子在七里河区安西路小学上5年级,他和妻子工作都在安宁区,解决孩子的午饭问题成了他们的头等大事。
2月21日,记者陪同王斌再次来到安西路小学附近找寻合适的“小饭桌”。在小学南侧的一片居民区内,发现一家楼内同样有两名正在找寻小饭桌的家长。经过一番打听寻找,记者和几位家长找到一家没有任何明显标识的“小饭桌”。这是一间普通的居民房,经过简单的改造,分成餐饮区和休息区,在男女生休息室里摆放着几张高低床。当记者询问负责人是否取得相关证照时,她坦言:“这两年居民楼里办‘小饭桌’办不上证,但是我们家干净卫生,而且我们都办了健康证。”
王斌仔细查看并详细咨询后,敲定了这家“小饭桌”。“再过几天就要开学了,没时间再找了。虽然这家只有健康证,但是环境还不错,厨房干净,老板和善,没有其他证照也认了。”在采访中,不少家长纷纷吐槽“小饭桌”存在安全隐患、卫生条件较差等问题,而且也有部分证照不齐全,难以让人放心。家长们表示,“小饭桌”作为众多上班族父母的刚需,他们的要求也仅仅是有证、安全、卫生,但即便如此想找一家满意的并不容易。因此,他们寄语两会,希望政协委员们为他们和学生们发声,让孩子们有一张放心的“小饭桌”。
记者走访现状堪忧
记者通过连日的走访发现,我市大多数“小饭桌”都开在居民楼里。“小饭桌”大多厨房面积较小,布局混乱,不能按功能分区,一些“小饭桌”缺乏必要的消毒设施,做饭人员普遍未佩戴口罩、帽子等卫生防护用具;有的“小饭桌”十几平方米的房间内摆放着五六张高低床,空间狭小拥挤,加上消防设施不完善,一旦起火很难及时疏散;一家“小饭桌”往往招收10-40名学生,靠两三个大人管理,孩子人身安全也很难得到保障;个别“小饭桌”里还有经营者生活起居的情况。当记者询问有无证照时,部分“小饭桌”可以出示营业执照、食品卫生许可证、从业人员健康证等证照,但有一些“小饭桌”的经营者则含糊其辞,或称正在办理,或称放在家中。
润色教育集团负责人赵永刚告诉记者,2016年7月1日起我市正式实施《兰州市物业管理条例》后,居民住宅楼内严禁从事经营性活动。目前我市大多数“小饭桌”是以家庭经营方式为主开在居民楼中,当主体资格受到限制后,无照经营成了新开办“小饭桌”的现状。
政协委员王国强表示,“小饭桌”之所以乱,是因为在准入和审批许可方面有诸多不明确。由于工商、教育等部门都没有明确的相关审批权限,一些托管机构的经营者想办理登记手续,相关部门却没有依据受理。没有取得主体资格的托管机构,进而也无法办理餐饮、卫生、消防等许可证。
委员支招精细管理
“对中小学生社会托管机构我们要分门别类,进行精细化监管。”王国强委员说。他在提交的《关于进一步加强对中小学生社会托管机构监督管理的提案》中建议,首先出台管理办法,规范部门职责。尽快制定并出台《兰州市中小学生校外托管机构管理暂行办法》,对托管机构的性质、开办条件、审批程序、监督管理等作出明确规定,做到部门监管有据,托管服务规范。
其次,制定行业标准,明确审批制度。校外托管机构可参照《民办教育促进法》、《民办教育培训机构管理办法》等法律法规,规范审批程序、设置标准和进入条件。同时,建立联动机制,完善服务设施。明确校外托管机构监管工作的牵头单位和教育、工商、消防、市场监督管理等相关部门的工作职责,并建立联席会议、协调联动、定期检查等制度,形成监管工作的长效机制。
“还要开展专项整顿,不定期对校外托管机构进行联合检查,加强对各托管机构的监管。对未达标的机构限期整改,无法整改或整改后不符合条件的,责令停业整顿或依法予以关停取缔,确保学生在托管中心的人身安全。”王国强说。
“学校食堂是学生就餐的主渠道。”何宏兰委员建议,让一些有条件建学生食堂的中小学,通过办食堂解决学生中午就餐问题;对一些不能建设食堂的学校,可以采取学校集中订餐等方式解决。
政协委员马玉琪说:“我们可以借鉴其他国家中小学生午休模式,由学校安排可以供学生吃饭、休息的场所,聘请课外辅导员或者退休教师照顾中午不能回家的学生们。学生们则可以自带午餐,在休息室一起用餐,一起休息,让他们不出校园就可以度过午休时间。”