兰州康乐路社区创新服务方式提升群众幸福感

开展文艺演出

信息兰州网消息    “一条大河波浪宽，风吹稻花香两岸......”循着嘹亮的合唱声，走进西固区临洮街街道康乐路社区党群服务中心，10多个老年人正在排练节目，医疗保健室、书画室、图书阅览室、未成年人活动室等一个个活动场所干净整洁，为辖区居民提供了一个集休息、娱乐、健身为一体的服务平台。“以前社区阵地面积小，经多次协调，中石化五建公司给我们提供了这个场地，现在改建成了党群服务中心，这也是社区完善区域化党建工作机制，实施共驻共建的一个成效吧！”康乐路社区党总支书记陈晖笑着说。

打破条块分割实现1+1>2

康乐路社区地处西固城区西南部，辖区面积0.65平方公里。共有居民2377户6203人,企事业单位10家，党总支下设2个党支部，共有党员108名。“辖区老旧楼院多、破产企业多、群众诉求多的矛盾一直比较突出。”陈晖说，随着城市化进程不断加快，城市基层组织结构、人员结构、社会结构发生了深刻变化，城市基层党建工作面临新要求、新矛盾，主要是各驻区单位互不隶属、单打独斗，城市基层党建工作合力和整体效应不强。各单位、各行业、各领域条块分割、封闭运行，“各吹各的号，各唱各的调”，规模小、力量散，很难实现“1+1>2”的效果。特别是近年来辖区棚户区改造力度加大，很多在棚户区居住的居民乔迁搬入了新家，老邻居成了新街坊，同时也增加了许多新入住居民，居民互不相识、邻里关系陌生，新的社会矛盾和纠纷频发，基层治理难度加大。

为了实现“1+1>2”这一目标，切实增强基层党组织的凝聚力、战斗力，全方位、多角度满足群众对美好生活的向往，康乐路社区党总支结合实际，认真探索，树立城市大党建理念，坚持以社区居民实际需求为导向，以居民“幸福康乐”为目标，整合资源，绘制党员示范线、党群联系线、阳光关爱线、为民服务线、社会和谐线、优势资源线，努力构建区域化党建新格局，提升城市基层党建工作水平，为建设和谐社区提供强有力的保障。

构建组织体系实现共驻共建共享

“大妈，楼道里不能乱放东西，请您拿到家里好吗？”张丽蓉是康乐路社区党总支第一支部书记，也是2号网格的网格员，她每天走进她的网格进行巡查，环境卫生、邻里纠纷、居民诉求等，张丽蓉都会去协调解决。康乐路社区根据辖区内小区、街巷分布状况，充分考虑社区党组织关爱党员、服务居民、管理社会的半径幅度，结合社区管理片区、网格的划分设置，成立5个党小组，将社区108名党员全部编入党小组，每个党小组对应一个社区服务网格，按照“一片区、一支部，一网格、一小组”的模式，在管理片区网格、商品住宅小区和老居民区建立党的组织，形成“社区党总支——片区党支部——网格(小区、楼群)党小组——楼栋党建活动联络员——党员志愿者(信息联络员)”的社区党建工作网络，根据不同党员的职业特点和个人专长，适时、适宜、适度地组织党员参与社区建设的方方面面，实现社区党组织管理服务区间、对象和环节的全覆盖。

在党员的服务与带动下，该社区深化“大党委”制，以社区党总支为核心，与辖区单位中石化五建公司社区管理中心党支部、西固市政工程管理所党支部等五家单位联合成立“大党委”。本着“资源共享、共驻共建”的原则，进一步加强与驻区企业的合作共建工作，与辖区单位签订“共驻共建”协议，定期召开会议研究讨论辖区内党的建设、社会管理服务、文明创建等方面的重大问题。目前，社区利用中石化五建活动中心、康乐家园广场、丝路电商园等各种活动场所，组建舞蹈队、合唱队、书法队等文化宣传团队，经常性地开展趣味运动会、文艺演出等共驻共建活动。

畅通诉求渠道实现服务全覆盖

“以前我们的这个小区没有路灯，晚上出门要拿手电筒，大伙儿把这事反映到社区后，很快在每个单元楼门口安装了路灯，现在整个院子亮堂多了。”西固标准件厂小区居民说起社区办的好事，纷纷打开了“话匣子”。据悉，康乐路社区积极落实党员联系群众制度，通过敲门问候，拉拉家常，做做家务等方式，建立“走访群众”、“扶贫解困”机制，协调解决困难户低保申请、困难救助、就业服务、创业帮扶等各类事项，提高困难群众的生活品质。开设“康乐共谈”，畅通党群联系线，依托“两代表一委员”工作站，丰富代表活动形式，通过“康乐大家谈”活动的开展，邀请党代表、人大代表、辖区单位代表开展宣传方针政策、提供就业指导、讲解健康知识等主题系列活动，让广大居民群众在“回家”的温馨感觉中倾吐心声，反映诉求，建立有效和稳定的民意表达机制。编织“康乐彩虹”，构筑阳光关爱线，组建社区“爱心妈妈”志愿者服务团队，义务为孩子们提供课业辅导陪读、兴趣活动辅导、心理咨询等服务，为青少年提供校外学习、解惑、娱乐的场所。搭建“幸福港湾”，提升为民服务线，针对独居、空巢老人、残疾人多的现状，组建成“爱心敲门组”、“阳光助残”等志愿者服务团队，为他们提供生活照顾、理发、医疗保健、生活救助、情感慰籍等服务，用实际行动践行便民服务承诺。依托“幸福调解”，构建社会和谐线，针对辖区下岗职工多、困难人群多、矛盾纠纷多的实际，组建“幸福调解队”，参与调解矛盾纠纷，及时将矛盾纠纷解决在基层，处置在萌芽状态，构建社会和谐线。今年以来，共走访慰问群众46人，解决困难38件，为老年人、残疾人提供服务71人次，调解矛盾纠纷5起，进一步密切了党群干群关系，形成了区域化党建新模式。