对占道经营，“放开”但别“放手”

信息兰州网消息 据央视新闻消息，在常态化疫情防控形势下，中央文明办引导各地在文明城市创建中保障民生需求，使文明城市创建在恢复经济社会秩序、满足群众生活需要的过程中发挥更加积极作用。在今年全国文明城市测评指标中，明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。

疫情进入常态化防控，如何稳就业促增收保民生，提高居民消费意愿和能力，这是摆在现实面前的考题。而之所以不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容，无疑是支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业恢复发展。但纵然是如此，这充其量只是有针对性的“放开”，即给流动摊贩一定的空间，而不是意味着“放手”，以后什么都不管了。

过去，对于这部分的管理模式，都是“全国一盘棋”的从严状态，摊贩、占道经营包括很多底商都关了。现在，反其道而行之，其实更重要的是起到一个引导作用，是“恢复经济社会秩序”的需要，是把推动文明城市创建在恢复经济社会秩序、满足群众生活需要的过程中，并使之发挥更为积极的作用，而不是对不文明行为放任不管。

同时，当这一切对中低收入群体、低技能就业群体、失业下岗工人和农村来城的务工农民起到较大帮助，也让一个城市更有温度、更有“包容心”时，作为政策普惠下的受益者，也当理解个中用心之良苦，从而拿出属于现代公民起码的行为自觉，保证在经营中不给城市文明减分。经历了此次疫情，应该更清晰认识到，城市文明卫生，不仅仅是关系城市形象，更关系到每个人身体健康。

作为相关职能部门，更要意识到“放开”之后可能衍生的问题和矛盾，从而在边界与规则管理模式上做更多有益探索，着手去制定更细更有针对性的对应措施。比如，设计好时段、范围，保证有序开放，用规则逐渐调整人们的习惯；再如，设计好相关管理措施和规范，针对到具体哪类、具备什么条件可以经营，让摊贩和监管两者相兼相容，等等。

长此下去，不但可以很好地实现疫情防控和稳就业促增收保民生，随着管理模式的日渐成熟，还可能让城市获得文明与人文双丰收。

贺成