兰州新区秦川园区“一肩挑”惠民利民

信息兰州网消息 6月2日一大早，秦川镇铧尖村村委会大院里格外热闹，今天这里将产生村上的新班子，村委会会议室里坐满了来参加投票的村民代表，拿着选举箱的镇干部跑前跑后，不停地忙碌着,这是铧尖村书记、主任“一肩挑”的选举场景。

“一肩挑”夯实党在农村的组织基础

“‘一肩挑’，不仅提高了村班子的决策力和执行力，夯实了党在农村的组织基础，而且能够缓解当前村干部老龄化突出的问题，更重要的是能够增强农村的发展活力，为乡村振兴注入新的动能。”镇党委副书记张富道说。

近年来，秦川园区紧紧围绕抓党建促脱贫攻坚、抓党建促乡村振兴的目标，突出党建示范引领作用，全面补齐小康短板弱项，抓住关键要素，以提升基层组织力为重点，全面提升基层党建质量，为打赢脱贫攻坚战、促进乡村振兴提供坚强组织保障。

西昌村因党支部书记空缺，在今年3月份被确定为软弱涣散党支部。为此，园区及时制定“治疗”方案，并于5月份选举产生了村党支部书记，实现村党支部书记与村委会主任“一肩挑”，配齐配强了村“两委”班子。

在“一肩挑”后，陈翠红从村妇女主任选举成为村党支部书记，她任职后办的第一件事就是协调解决村里群众所急所盼的景中高速建设工程中破坏农业灌溉渠的遗留问题，召集村里党员代表和群众代表听取大家的意见建议，与项目施工方取得多次协商沟通。在她的积极努力下，项目方承诺及时恢复灌溉渠确保村民正常农业生产。

将“一肩挑”作为基层党支部建设标准化的重要内容

2019年以来，秦川园区坚持把推行村党组织书记和村委会主任“一肩挑”作为基层党支部建设标准化的重要内容，立足村情实际，通过严把关口选对人、多管齐下活用人、建章立制管好人的思路，有步骤、有重点的推进村党组织书记和村委会主任“一肩挑”及村文书专职化工作，着力优化村干部学历、年龄结构，真正选优配强村“两委”班子，增强党支部书记带领群众增收致富能力。同时，通过强化教育培训、结对帮带、定期考核等措施，加强村级后备干部培养，选好“接班人”，不断加强基层“领头雁”队伍建设，为打赢打好脱贫攻坚战提供坚实组织保障。据了解，目前秦川园区24个村已实现村党组织书记、村委会主任“一肩挑”的有23个，完成率达95.83%，剩余1个村计划于6月底全面完成。

以“支部+合作社+农户”的模式惠民利民

初夏时节，走进省级美丽乡村炮台村，干净的硬化路通到各家各户门口、内容丰富新颖的文化墙、设备齐全的文化广场、别致精心的主题公园让人心旷神怡。在百亩玉米示范种植基地，戴着头巾、凉帽的村民们有说有笑地在田里忙乎着。

今年，炮台村积极调整农业产业结构，通过流转闲置土地400亩发展植种青贮玉米，以“支部+合作社+农户”的模式，积极争取项目资金及惠农贷款50余万元，在村党支部、驻村干部的广泛动员下，采取入股合作方式引入农户参加，为参加合作社的农户在良种、技术、病虫害防治等生产全过程及时提供技术服务，园区农业公司签订订单种植协议，实行保底收购，实现了村党支部和农户互助互利，抱团发展的效应，有效增加了村集体收入，提升了村集体组织力和战斗力。

“通过多年来的不懈努力，现在让群众逐步形成了好日子都是奋斗出来的共识。为带动建档立卡户脱贫致富，我们按照因户施策、因人施策的原则，积极鼓励建档立卡户及农户加入合作社的种植行列。同时，还帮助部分建档立卡户实现就近务工。”炮台村党支部书记于福文欣慰地说。

近年来，通过建立健全“支部引路、党员带路、产业铺路”和“党支部+产业链+农户”的基层党建工作方式，园区打造基层脱贫攻坚的坚强战斗堡垒，依托产业龙头、产业基地、专业合作社等组建产业链党组织，积极引导农村党组织盘活集体资源、推进土地流转、打造特色产业，辐射带动农户特别是贫困户创业致富，实现政治优势、组织优势、资源优势、技术优势、管理优势的有效整合和集成放大，逐步形成“围绕产业建组织、建好组织促脱贫”的双赢格局，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康奠定了坚实基础。

兰州日报社全媒体记者 张建平