城关区税务局扎实推进税收风险分级分类管理工作

近期，城关区税务局按照“两级分析、三级应对”的工作思路，大力推行纳税人分类分级管理，进一步调整好机构、配置好资源、优化好职能，全力打造“专业分工、分类应对、一体联动、运转有序”的税收风险防控机制，全面建成与税收征管现代化相匹配的风险管理运行机制。

组织领导更有力。该局成立税收风险管理工作领导小组，成员由该局各业务部门组成，主要工作职责是做好业务范围内的税收风险分析、风险识别工作。抽调具有税务稽查工作经历、具备税收风险管理能力的业务骨干，成立税收风险管理工作团队，团队下设大企业风险管理组和属地化风险管理组，实行人员固定，集中办公的工作模式。

“扎口管理”更凸显。构建风险核查结果评议机制，各组内成立评议委员会，实行集体负责制，小组完成工作任务后，在提交报告前需经评议委员会审议，在极大发挥团队智慧的同时，规避执法和廉政风险，逐步实现统筹风险管理任务，规范流程操作，做到任务统一推送、结果统一反馈、效果统一考评，从体制机制上保障税收风险应对工作顺利开展。

纳税服务更优化。在优化风险分类分级管理之前，由于风险任务推送类型不同，核查人员和纳税人均有多头应对的现象。优化后，风险管理团队在做好统筹的同时，严格按照要求做好资料留存、整合、装订，切实方便纳税人办税，减轻纳税人办税负担。

主动防范更科学。整合大企业风险应对力量，建立协调高效、权责明确、流程清晰的大企业纳税风险管理一体化运行机制，实现大企业复杂、重大、特殊事项税收政策适应的确定性和统一性，提高税收风险分析、应对的精准度；形成企业、风险部门、主管分局三方定期沟通机制，有针对性地开展税法宣传和纳税辅导，帮助纳税人有效识别税收风险，主动防范和降低税收风险，提高税法遵从度。

风险管理更规范。该局构建了以税收风险管理股为基础，以相关部门横向业务支撑为重要保障，以风险应对团队纵向应对为核心的风险管理职能体系。通过集中整合风险管理职能，实现了风险识、分析、应对的统一管理，进一步提升风险管理运转效率，充分发挥了相关部门专业优势，厘清了部门间的征管职责，形成了风险管理整体合力，降低了征管风险和廉政风险。

□逄凤华