兰州公安“放管服”改革亮点频出

工作人员为群众办理业务

便民服务台前的机器人

工作人员为老年人提供帮助

近年来，根据党中央、国务院进一步深化“放管服”改革的决策部署，公安部推出一系列“放管服”改革措施，大力推进简政放权、减证便民，通过“马上办、网上办、就近办、一次办”，让群众、让企业得到了实实在在的便利和实惠。其间，兰州公安以大数据智能化建设为关键抓手，以“贴近民生、让群众满意”为标准，推出一系列涉及公安交管、户籍、出入境等方面“放管服”新举措，简化了办事流程，让群众“就地就近”甚至“足不出户”就能办成事、办好事，享受更多服务质量变革的“红利”，大大提升了群众的安全感、满意度。

信息化手段为群众提供优质服务

家住城关的张先生，其户籍所在地在西固区，最近因身份证丢失，他想要补办身份证，按照之前的户籍政策，张先生需要回到户籍所在地的西固区办理，非常麻烦和费时间。在听说实行新的户籍政策的宣传后，张先生抱着试一试的态度，走进城关区离他工作单位很近的一家派出所询问，当被派出所户籍民警告知可以不用回户籍地，只需到离其最近、最方便的户籍派出所办理即可后，张先生高兴不已。 据了解，为进一步深化户政“放管服”改革，充分运用信息化手段为群众提供更加高效便捷的优质服务，兰州市公安局下发《关于进一步深化户政“放管服”改革工作的通知》。除补入遗漏、恢复户口、解决无户口人员登记户口、落户农村、城镇人口迁入农村、疑难复杂户口外的其他各类户口，凡符合政策规定、材料齐全、信息比对无误的，派出所户籍窗口民警受理形成户籍电子档案，经派出所分管所领导审批后即予以办理；新生儿父母一方为本市集体户口、另一方为家庭户口的，办理出生登记户口，可自由选择登记在父母任一方户口，不再受一方是否为集体户口影响。同时，兰州市公安局聚焦群众难题，创新推出户政业务全城通办“就近办”、户籍e办“在线办”、智慧门牌“码上办”3项极具“含金量”的户政业务便民利民新举措，让群众“就地就近”甚至“足不出户”就能办成事、办好事。

全城通办“就近办”即利用区块链技术，将户籍业务办理全流程“上链”，让群众在办理户籍业务时真正实现“就近办”。群众在城关、七里河、西固和安宁城市四区范围内可选择任意户籍派出所进行无差别办理，红古区，永登、榆中、皋兰3县在各县域范围内任意户籍派出所无差别办理，避免了群众专门回户籍派出所办理业务所产生的不便，真正实现“群众少跑腿，数据多跑路”。目前，户籍业务全城通办已开通出生登记、死亡注销、迁入迁出、变更更正、身份证办理等五大类14项业务。户籍e办指为方便群众线上办理户政业务所推出的移动互联网应用，群众通过户籍e办APP或微信小程序足不出户就能在线办理户政业务。兰州公安户籍e办，实现了7×24小时网上申请、专职人员审核办理、办理结果快递上门，让人民群众足不出户就可以随时随地享用“便民、高效、快捷”的公安户政服务。进入“户籍e办”，点击“个人中心”进行人脸识别身份核查实名认证，阅读办事指南并在《主体责任告知书》上电子签名，即可选择需要办理的户籍业务、身份证业务或证明出具、查看办理指南、自主申报信息、办理进度查询等业务，在业务受理表单填写相关信息并提交相关资料，信息提交成功后可在“我的业务”模块查看业务办理进展及结果。

智慧门牌“码上办”实现足不出户轻松办事

智慧门牌是省政府确定的2020年“为民办实事”政府工程，即在实体门楼牌中添加二维码标识，通过移动智能终端自动识读实现“一码多扫”功能。据市公安局户政处处长杨民春介绍，目前，兰州公安依托已全面完成设置的二维码门楼牌，在二维码中植入政务办理、便民服务、本地警务、一键报警、警民互动、智能导航、教育宣传、文旅推广等8类29项服务功能，赋予二维码“码上政务”“码上办理”“码上服务”等功能，真正实现了群众扫一扫二维码，足不出户即可轻松办事。一方面，群众通过“扫一扫”获取政务事项办理渠道，实现各类服务事项预约、申报、办理、查询一体化全流程码上运行，有效解决群众“怎么办？要什么？联系谁？”等难题。同时，增强群众对地理位置的直观感受，利用“地址+定位+电子地图”技术，解决了陌生人在兰“我在哪？去哪里？怎么走？”难题。另一方面，公安机关及其他政府部门可利用智慧门牌，及时发布政策解读、禁毒教育、安全驾驶、防电诈常识、文明出行、科普教育、文旅宣传等信息，有效扩大群众信息感知渠道。“全城通办‘就近办’、户籍e办‘在线办’、智慧门牌‘码上办’三项便民利民举措的上线运行，从根本上打破了区域限制、攻克了技术难关、畅通了数据渠道，将改变以往常规的户籍业务办理模式，进一步为群众提供更加高效更加便捷的服务，提升群众的获得感、幸福感、满意度。”市公安局户政处处长杨民春说。

持续深化交管“放管服”改革

兰州市公安局在推进户政“放管服”改革的同时，深化交管“放管服”改革。一是全面实行机动车检验标志电子化。6月20日起，推行检验标志电子化，为机动车所有人、驾驶人以及相关行业和管理部门提供电子证照服务。二是全面实施非现场交通违法行为异地处理。从6月30日起，当事人对交通违法行为事实无异议的，除了可以在违法发生地处理，还可以自主选择在发生地以外的任意地方公安交管部门接受处罚，方便驾驶人处理异地交通违法，减少群众两地奔波。三是全面推广事故处理进度和结果网上查询。按照公安部交管局的统一部署，于8月1日起，全面推广道路交通事故处理进度和结果网上查询，当事人可以通过互联网服务平台、交管12123手机APP的相关功能模块查询事故处理的结果和进度。四是持续下放交管业务权限。增设9处现场制牌网点，建成启用13家机动车登记服务站，全市车检机构从8家增加到28家，检测线从13条增加到48条，33家邮政网点代办补领机动车号牌、补换领驾驶证、申领机动车免检合格标志等4大类18项车驾管业务，6家银行可直接办理机动车解抵押业务。五是便利租赁汽车处理交通违法。增加“交管12123”手机APP网上查询、自助处理，避免承租驾驶人两地奔波，对承租驾驶人未及时处理的，经租赁企业申请，将交通违法记录转移至承租驾驶人名下。六是落实交管放管服改革12项措施。实施摩托车驾驶证全国“一证通考”措施，群众申领摩托车驾驶证只凭身份证即可在全国任何城市申领考取。试行私家车登记持身份证全省通办，本省群众在兰办理机动车登记业务时，无需另行提供居住证明，极大便利群众的同时，助力省域经济一体化发展。11月20日，对此项期盼已久的73岁兰州市城关区居民李某申请小型汽车驾驶证考领业务，并顺利通过三力测试等等。同时，兰州市公安局出入境管理处放管服改革也推出新举措。自10月10日开展，为在兰州的港澳居民提供换发补发港澳居民来往内地通行证业务，切实提升在内地港澳居民的获得感、幸福感。

兰州市公安局相关负责人告诉记者，兰州市公安局在市委、市政府的坚强领导和省公安厅的悉心指导下，坚持以人民为中心的发展理念，千方百计为民服务解难题、尽心尽力为民办实事，推出了一系列便民利民举措，用实际行动践行“人民公安为人民”的初心和使命，大大提升了群众的安全感、满意度。

兰州日报社全媒体记者 伊晓明 特约记者 李存雄 文/图