2021兰州市城关区小学招生方案公布

7月8日，城关区教育局公布了今年小学新生报名注册时间。据悉，7月12日开始网报。

网报16日截止

据悉，招生面对学校要依据《兰州市城关区小学一年级新生入学地段划分范围》，招收年满6周岁（2015年8月31日前出生）的城关区户籍儿童和符合条件的进城务工人员随迁子女。小学网络入学申请时间为7月12-16日；网络审核时间为7月13-16日；现场审核时间为7月17-20日；录取、调配及注册报名时间为7月21-26日。所有入学儿童必须按时参加网络入学申请、现场审核、注册报名等入学流程，否则不能正常入学。坚持公民办学校同步报名、同步招生。公办小学继续坚持“学校划片招生、相对就近入学”。片内学生的认定要在房户一致的基础上，以房为主，确保儿童在实际居住地周边入学。继续执行同一学校片区内一套房产六年内只提供一个学位政策（同一户主符合计划生育政策情况除外）。严禁以各类竞赛、考试、证书等作为招生入学的依据或参考。

严禁违规跨区域、跨片区招生，城市三区（七里河、安宁、西固）儿童不得在城关区入学。严控兰州新区、兰州高新技术产业开发区（定连园区、和平园区）及皋兰县忠和镇（忠和村、崖川村）等区域内户籍儿童在城关区跨区入学，该类儿童应在当地就近就便入学。凡择校入学的学生，小升初时不享受对口划拨政策。

试行“均衡入学”

“集团调配入学”

顺序录取原则按照“城关区户籍儿童”和“进城务工人员随迁子女”两个批次，先后进行招生，在各批次内依据规定顺序，规范有序录取。严格控制入学当年突击购房等干扰招生秩序的择校行为。

在教育资源配置不够均衡，择校冲动强烈，“学区房”问题突出的区域和学校，试行“均衡入学”“集团调配入学”“派位入学”等均衡调配举措，解决学位供需矛盾。

城关区教育局明确规定，教育集团、学校要依据国家省市相关政策法规及本《意见》精神，制定集团、学校2021年招生工作方案，自主开展招生工作。高校及事业单位所办小学也要依据《意见》开展招生，不得拒绝片区内学生，不得拒绝“调配入学”学生，本单位正式职工子女视为片内生。

第一批次：城关区户籍儿童

入学条件：按《兰州市城关区小学一年级新生入学地段划分范围》到片区学校申请入学，需提供本人户口簿、父母或祖辈（祖父母、外祖父母）房产证明（共有产权的房屋，共有比例达到51%方可认定）等材料，情况特殊的还要准备户籍冻结证明、出生证明等备用材料。

招生顺序：学校依据以下顺序自主招生。

第一顺序：A类 有房有户儿童。包括：①户口在片区内监护人户籍上，户口所在房产所有人为监护人。②户口随父母在片区内祖辈户籍上，户口所在房产所有人为祖辈，且父母在城市四区无房产。③符合相关政策的军人烈士和因公牺牲军人子女，公安烈士、公安英模、因公牺牲民警子女，地方烈士子女，“陇原人才卡”A卡人员子女。

第二顺序：B类 有户住公房儿童。包括：①户口在片区内监护人户籍上，户口所在房产承租人为监护人。②户口随父母在片区内祖辈户籍上，户口所在房产承租人为祖辈，且父母在城市四区无房产。

第三顺序：C类 有房无户儿童。因故未在片区内监护人自有房产上落户。

第四顺序：D类 有户无房儿童。户口随父母在片区内祖辈户籍上，户口所在房产所有人或承租人为祖辈，但父母在城市四区另有房产。

第五顺序：E类 普通政策性保障入学儿童。学校依据《2021年小学招生政策性保障入学儿童认定标准》进行认定。

除上述顺序类别之外，“房户不一致”的集体户、公共户、挂靠户、空挂户等儿童，放弃民办学校入学资格的儿童，不符合同一片区六年一学位政策的儿童，部分新建住宅区儿童，政策性保障入学儿童，因学校招生计划已满无法接纳的部分城关区户籍儿童，由各教育集团、学校根据实际情况制定调配方案，报教育局小学招生工作领导小组调配入学。

城关区户籍儿童入学采取网络入学申请、现场审核、自主录取＋调配入学的流程，即：

网络入学申请：监护人登录城关区小学入学网络申请系统，录入信息，上传相关证件或证明材料，选择现场审核时段，选择片区学校（具备政策性保障入学资格的儿童可在片区学校以外再选择一所入学意向学校）。

现场审核：监护人持相关材料到审核点，由学校进行现场资料审核、类别认定，政策性保障入学资格认定。

招生入学：学校按类别及类别内部次序进行顺序录取，完成上一类别录取后方可开始下一类别录取。出现学位供需矛盾，可由集团或招生校提出调配意见并报教育局调配入学。

注册报名：儿童根据系统通知到校报名注册。

第二批次：进城务工人员随迁子女

入学条件：进城务工人员随迁子女监护人应在2021年网络入学申请工作结束前取得城关区地址的居住证。申请入学时需提供基本证明材料：①本人户口簿②监护人居住证。监护人在城关区购买房产的（共有产权的房屋，共有比例到达51%方可认定），还需要出具房产证明。居住证申领时长，房产、社保（基本养老保险）均将成为类别认定和排序的重要条件。

进城务工人员随迁子女录取以居住证为基本依据，持有人须保证居住证地址与实际居住地址一致，如有出入，必须提前到公安机关修改。监护人仅持有居住证领取凭证或暂住登记凭证的进城务工人员随迁子女不能在城关区申请入学。

招生顺序：学校根据学位空额，依据以下顺序自主招生。

第一顺序：F类 普通政策性保障入学儿童。依据《2021年兰州市城关区小学招生政策性保障入学儿童认定标准》进行认定。

第二顺序：G类 有证有房有社保儿童。监护人持有居住证、在城关区购买住房且缴纳社保。如房产和居住证登记地址不一致，则房产不予认定。

第三顺序：H类 有证有房儿童。监护人持有居住证、在城关区购买住房。如房产和居住证登记地址不一致，则房产不予认定。

第四顺序：I类 有证有社保儿童。监护人持有居住证、并缴纳社保。

第五顺序：J类 有证儿童。监护人持有居住证。

进城务工人员随迁子女入学采取网络入学申请、现场审核、类别认定、自主录取＋调配入学的流程，即：

①网络入学申请：监护人登录城关区小学入学网络申请系统，录入信息，上传材料，选择现场审核地点和时段。具备政策性保障入学资格的儿童还可选择入学意向学校。在城关区工作生活一年以上的农村建档立卡贫困家庭的儿童，提供省扶贫办扶贫手册及县级扶贫办出具的证明，可进行“农村建档立卡户登记”，招生时在同一顺序中，分段设置、排序优先。另有子女已经在城关区小学就读的，可进行“多子女登记”，招生时会依据长子女就读的具体情况，优先排序录取。

②现场审核：各教育集团设立统一审核点，未加入集团的学校设立连片审核点，实行集中审核。监护人持相关证明材料，到自主选择的审核点接受资料审核，审核时将依据购房时长、社保缴纳时长、居住证签发时长等因素对各类别儿童进行入学类别认定。

③招生入学：学校首先对符合政策性保障入学标准的儿童进行招生，再顺序开展其他各类别儿童的录取，完成上一类别录取后方可开始下一类别录取。

④注册报名：儿童根据系统通知到校报名注册。

新建住宅区儿童入学有标准

依据《兰州市建设项目配建公共服务设施规划建设管理办法（试行）》关于公共服务设施与项目“同步规划、同步建设、同步验收”的基本要求，配建了学校的新建住宅区，配建学校与住房须同步交付使用，房产未交付，配建学校暂不启动办学。无配建学校新建住宅区相对集中的区域，片区学校学位不足时，该住宅区将率先被调配至其他学校招生服务片区。新购住房未实际交付、入住的，房产不予认定，城关区户籍儿童在其户籍地或现有住房片区学校入学，进城务工人员随迁子女按公办小学第二批次的相关要求入学。

银河国际、九洲城、五一馨苑、恒大绿洲、碧桂园二期、天昱凤凰城等住宅区，其配建学校已建成移交举办为公办义务教育学校，住宅区内城关户籍儿童按照《城关区小学一年级新生入学地段划分范围》，正常申请配建学校入学，进城务工人员随迁子女按公办小学第二批次的相关要求入学。

鸿运润园住宅区其配建学校已举办为民办学校，住宅区内城关户籍儿童调配至雁园路小学等学校,进城务工人员随迁子女按公办小学第二批次的相关要求入学。

元森北新时代住宅区配建学校尚未建成，住宅区内城关户籍适龄儿童调配至朝阳村一校等学校,进城务工人员随迁子女按公办小学第二批次的相关要求入学。

碧桂园三期住宅区住房尚未交付使用，其配建学校暂不开办。购买该住宅区房产的城关区户籍儿童在其户籍地申请入学，进城务工人员随迁子女按公办小学第二批次的相关要求入学。

部分热点学校片区内新建住房连片涌现，人口激增，就学矛盾突出，当片区学校入学儿童超出招生计划后，排序靠后的新建小区内城关户籍儿童将率先调配或派位，进城务工人员随迁子女按公办小学第二批次的相关要求入学。

打出招生“组合拳”

在部分入学矛盾特别突出的学校，探索“均衡入学”试点工作，允许有需求的城关区户籍儿童有条件的填报入学志愿，选择其他区域学校入学，解决群众入学现实困难，进行生源抽疏，实现区域、学校间学生数量、结构的均衡优化。

在部分入学矛盾特别突出的学校，试点“多校划片、派位入学”。此类学校如果通过“均衡入学”“调配入学”等方式，仍无法解决入学矛盾，即可将“有户无房”儿童、“房户不一致”的集体户、公共户、挂靠户、空挂户等儿童、放弃民办学校入学资格的儿童，不符合同一片区六年一学位政策的儿童等，通过电脑派位，指派到相应的学校，实现区域、学校间学生数量、结构的均衡优化。

民办小学同步招生

统一招生条件。民办学校入学按公办学校两个批次入学条件执行。严格招生秩序。民办学校与公办学校同步招生。招生简章要报区教育局备案后方可正式发布，招生简章要实事求是，不得夸大宣传误导学生，严禁以不正当手段招揽生源。监护人要依据招生日程安排，登录城关区小学入学网络申请系统，录入信息，上传相关证件或证明材料，进行网络入学申请；学校组织网络审核和现场审核，审核通过后进行批次顺序录取；报名人数超过招生计划的，实行生源100%电脑随机录取；报名人数小于招收计划的，报请区教育局同意后，可适当扩大招收范围，但不得违规跨市州招生。未被民办学校录取的城关户籍学生原则上由对应片区公办学校录取，若无空余学位，由区教育局小学招生工作领导小组统筹安排入学。放弃民办学校录取的学生由区教育局小学招生工作领导小组调配入学。

2021年兰州海亮实验学校提供10个一年级免费公益学位。凡城关户籍的军人烈士、消防救援人员烈士、公安烈士、地方烈士的子女可到校申请，若申请人数超出免费公益学位数量，入选学生由兰州海亮实验学校通过摇号产生。

■新规解读

城关区试点“均衡入学”“多校划片、派位入学”

7月8日，记者从城关区教育局了解到，辖区内15所学校试点“均衡入学”“多校划片、派位入学”。

均衡入学

随着城市化的快速推进和人口的大量流入，区域人口的不均衡性日益突出，造成了部分区域和学校教育资源相对短缺等问题，另有部分区域由于旧城改造，人口外迁等原因，教育资源相对富足。为科学调节区域学位，回应群众就便入学呼声，城关区教育局将在个别摸底人数超过招生计划的学校试点“均衡入学”工作，更加公平、公开、公正地开展招生入学工作。

此次试点对象包含水车园教育集团水车园小学、水车园教育集团民勤街分校、兰大附校、华侨教育集团华辰小学、静宁路教育集团静宁路小学、一只船教育集团一只船小学、华侨教育集团华侨实验学校、十九中教育集团金塔路小学招生片区内，有意愿申请到试点学校入学的城关区户籍ABCD类儿童。

试点学校按照片区规划，东部区域：三十五中教育集团东岗小学、三十五中教育集团方家湾小学、范家湾小学、一只船教育集团启航分校；中部区域：五里铺小学、宁卧庄教育集团南河小学、团结新村西校区；南部区域：民主西路小学、平凉路小学、和政路小学；西部区域：通渭路教育集团中山分校、通渭路教育集团柏道路小学；黄河北区域：静宁路教育集团草场街分校、安乐村小学、十九中教育集团恒大绿洲校区。

城关区教育局明确，符合条件的儿童监护人在网络入学申请时，选择“均衡入学”试点，选择填报“试点学校”；原片区学校核实相关信息，进行网络审核；儿童监护人携带相关材料在自主选择的审核时段，到原学校参加现场审核；试点学校在完成本片区儿童招生后，根据学位空缺情况进行顺序录取，无法录取的在周边学校择优调配入学。也就是说网报时必须勾选“均衡入学”。

“多校划片、派位入学”

据悉，在“批次招生，顺序录取”改革工作的基础上，选择个别入学矛盾特别突出的学校，试行“多校划片、派位入学”，即：整合多所地理位置相邻的学校的空余招生计划，将各校片区内部分儿童，电脑派位到相应学校入学。

2021年小学招生过程中，招生矛盾特别突出的部分学校的“有户无房”儿童、“房户不一致”的集体户、公共户、挂靠户、空挂户等儿童、放弃民办学校入学资格的儿童，不符合同一片区六年一学位政策的儿童。

试点学校包括水车园教育集团水车园小学、水车园教育集团民勤街分校、水车园教育集团秦安路小学、十九中教育集团金塔路小学、十九中教育集团上沟小学、华侨教育集团华辰小学、一只船教育集团一只船小学、兰大附校等校入学摸底数量超过招生计划，超计划儿童向周边学校派位入学。

派位时间为现场审核工作完成后，依据各集团、学校申请，择机开展。

采用电脑随机产生“派位号”以及现场抽取“开始码”相结合的方式，依据每所学校招生计划数进行电脑派位。首先以校为单位将待派位儿童分男女组分别随机生成“派位号”；再由儿童监护人代表现场抽取“开始码”和“派位方向”；根据“派位号”和“开始码”相结合的录取方式，根据各校招生计划数由电脑派位确定录取名单。

□兰州日报社全媒体记者 孙亚斐