今年兰州市普法依法治理亮点多
2022年全市普法依法治理工作以“强省会”战略为契机,深入组织实施“八五”普法规划。加大全民普法工作力度,加强基层依法治理。让学习宣传宪法常态化、制度化。让公民法治素养得到持续提升。落实公民终身法治教育制度。启动黄河生态法治文化带建设。推进法治乡村建设。健全普法依法治理工作机制。持续推进社会主义法治文化建设。□兰州日报社全媒体记者 张 烁
让学习宣传宪法常态化制度化
深入推进“服务大局普法行”活动。紧紧围绕市委、市政府《关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021―2025年)》,聚焦服务“四强”行动,深入开展生态文明、乡村振兴、扫黑除恶、优化营商环境、科技创新、疫情防控等工作相关法律法规学习宣传。
深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法学习宣传教育。组织开展“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周集中宣传活动,举办现行宪法公布实施四十周年系列活动。落实宪法宣誓制度。紧盯“关键少数”,把宪法纳入领导干部学法清单。开展中小学“学宪法讲宪法”、国家宪法日“宪法晨读”等活动,持续推动宪法学习宣传常态化、制度化。
以“美好生活 民法典相伴”为主题,组织开展民法典宣传月活动。广泛开展民法典巡回宣讲、知识竞赛、有奖答题等活动,开展民法典通俗读物、公益广告、短视频创作展播系列征集及宣传活动。深入开展“4·15”全民国家安全教育日等专题法治宣传教育活动,组织参加国家安全法律知识竞赛活动。认真落实“谁执法谁普法”责任制,围绕突发事件应对、安全生产、公共卫生安全、防灾减灾、社会保障、预防电信网络诈骗、个人信息保护、无偿献血、食品药品安全、道路交通安全等群众关心关注的问题,开展经常性法治宣传教育。强化刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法等法律法规宣传教育,加强社会应急状态下的专项依法治理。持续开展“疫情防控 法治同行”宣传行动和“服务大局普法行”活动。推动各级各部门将党章、准则、条例等党内法规列入党组织“三会一课”学习内容,纳入国家机关普法责任清单,促进党内法规学习宣传常态化、制度化。大力宣传地方性法规、规章在推动全市振兴发展中的规范、引导和保障作用,促进地方性法规、规章全面有效实施。丰富地方性法规、规章宣传载体,集中录制一批地方性法规、规章宣传短视频。
持续提升公民法治素养开启“法律明白人”模式
运用好兰州市国家工作人员网上学法用法考试平台,统筹组织全市各级国家工作人员参加年度学法考试。进一步完善领导干部学法制度,落实党委(党组)理论学习中心组专题学法制度,推动部门单位落实会前学法、法治培训、宪法宣誓、旁听庭审和以案释法等制度。
落实《青少年法治教育大纲》,提高法治课程质量,利用开学第一课、国旗下演讲、主题班会(团课)以及社会实践活动开展青少年法治教育。抓好《中小学教育惩戒规则(试行)》实施,开展法治校园、平安校园创建行动,做好预防校园“欺凌”工作。加强青少年法治教育实践基地和法治资源教室建设。深化“依法治校”,做好法治副校长选聘使用考核和法治课师资培训工作。落实公民终身法治教育制度,分步骤、有重点地加强教育引导、推动实践养成、完善制度保障。分层分类开展各类法治宣传教育,落实企业经营管理人员、网络媒体等行业从业人员学法用法制度,加大涉及妇女儿童、老年人、残疾人、退役军人合法权益保护等方面的法律法规宣传力度,持续开展“法律八进”活动,提升公民法治素养。
贯彻落实《兰州市加强法治乡村建设的实施意见》,在全省乡村建设示范行动中同步开展民主法治示范创建工作,打造“头雁式”民主法治示范村(社区)。印发《兰州市法治乡村建设工作手册》,规范指导全市法治乡村建设工作。落实《兰州市培育农村学法用法示范户工作方案(2021―2025年)》要求,开展农村学法用法示范户培育对象遴选工作,按要求开展培训。落实《甘肃省“法律明白人”培养工程实施方案》,利用好甘肃“法律明白人”培训网校,推动农村、社区“法律明白人”培养。完善和落实“一村居(社区)一法律顾问”制度,因地制宜探索推广村民评理说事点、社区“法律之家”等做法,统筹运用新时代文明实践中心(所、站)等载体平台,加强乡村法治宣传教育。
启动黄河生态法治文化带建设 法治元素融入黄河普法宣传
以“强省会”战略为契机,做好兰州市法治文化公园提档升级工作,进一步将法治元素与文化元素融入黄河普法宣传,推动“黄河生态法治文化带”建设,打造兰州地方法治文化品牌。利用黄河工程设施、水利风景名胜区、滨河公园、休闲广场打造法治文化阵地。推进黄河流域生态保护以及文化旅游、河道管理、水路交通管理、湿地保护等领域法律法规宣传,推动在法治轨道上加强黄河流域生态保护和高质量发展。打造具有地方特色和行业特色的法治宣传文艺作品。组织开展全市法治文化作品征集评选活动,积极参加全国、全省法治动漫微视频作品征集展播活动。制定《关于进一步加强法治宣传教育阵地(基地)建设的意见》,推进法治公园、法治广场、法治长廊、法治书屋等阵地建设,推动形成“一地一品”法治文化阵地特色。实施法治文化惠民工程,利用传统节日、民俗节日、国家宪法日等时间节点,开展法治文化惠民演出活动。优化城乡法治文化资源配置,广泛开展文化科技卫生“三下乡”活动。
健全普法依法治理工作机制“谁执法谁普法”
全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,实行普法责任提醒告示制度,推动将普法融入立法、执法、司法和法律服务全过程。
落实法官、检察官、行政复议人员、行政执法人员、律师等以案释法制度和典型案例发布制度,编写以案释法工作手册,健全以案释法长效机制。健全普法依法治理工作与“平安兰州”“法治兰州”建设绩效考核机制,制定年度考核指标体系,做好年度普法工作考评。加强普法检查督导和动态评估,推动落实领导班子和领导干部年度述法工作,促进普法工作落实。加强普法骨干队伍建设。成立“八五”普法市级讲师团,组织开展民法典、优化营商环境等巡回宣讲。举办全市“八五”普法骨干培训班,组织各县区司法局、市直有关部门普法骨干集中培训,提升普法工作水平。加强普法志愿者队伍建设,组织各级普法志愿者队伍开展普法志愿服务活动。落实媒体公益普法责任,发挥“报网端微屏”作用,提高普法宣传覆盖率。加强对微信公众号的推广使用,努力打造法治特色鲜明、省内排名靠前的普法宣传公众号。加强县区司法局、各普法责任单位之间的交流学习。认真总结推广各县区各部门普法依法治理工作经验,发挥先进典型的示范和带动作用,推进法治宣传教育不断深入。