统筹推进“强工业”行动 聚力重振“兰州制造”

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兰州是建国初期国家重点布局建设的12个工业中心城市之一。在前期发展的基础上，经“十三五”期间持续发展，现已形成以石油化工、有色冶金、装备制造、能源电力、生物医药等为支柱且较为完备的工业体系。今年以来，兰州市聚焦重塑绿色制造产业体系，统筹推进“强工业”行动，着力振兴“兰州制造”。

优化企业生产经营环境

构建绿色制造产业体系

为挖潜增效，聚力推进工业稳增长，今年，我市专门制定了《关于推动全市工业经济稳增长的工作方案》，建立了规上工业企业联络员、工作专班机制，以此推动国务院稳经济一揽子政策“33条+19条”、省政府“53条+24条”和兰州市“93条+100条”及中小企业减税降费等措施落实，多措并举保煤源、保电力、保油气、保运输、保用工，千方百计优化企业生产经营环境，并通过加强50户重点企业服务保障、挖潜47个建成项目发挥效益、抓93户入库企业育增量等举措，今年1至11月，全市工业固投同比增长42.4%，增速较上年同期增长30.1个百分点。同时，在聚力推进强工业行动中，我市以项目化、清单化为抓手推进《兰州市贯彻落实强工业行动实施方案（2022-2025）》，聚力重振“兰州制造”振兴路径，构建绿色制造产业体系，统筹推进了兰州石化“减油增化”、窑煤资源能化共轨、连铝源网荷储等64个传统产业改造升级延链补链项目，系统服务了铜箔、氢能、“甘味”、信创等92个新兴产业重点项目，并有序推进了149个传统产业高端化、智能化、绿色化改造项目，创建省级绿色工厂7户、培育国家级再生资源综合利用行业规范企业3户。此外，为聚力打造发展新引擎，我市还推进了炼化核心技术创新，高端聚乙烯产品茂金属包装膜、流延膜等专用料实现产业化，并推动企业与“国防七子”31个合作项目，以及推荐认定了“专精特新”中小企业27户、专精特新“小巨人”企业4户，组织海默科技、方大炭素等申报了制造业“单项冠军”企业和“单项冠军”产品。

军民融合发展

靶向施策精准服务

据统计数据显示，近年来，我市已累计建成5G基站8972个，并成功推动了兰州国家级互联网骨干直联点建设项目获工信部批复。同时，我市还先后培育认定军民融合企业累计71户，占全省50%左右。此外，我市推进实施了《兰州市航空产业中长期发展规划》，谋划航空产业项目31个、战勤保障基地项目20个。截至目前，14个项目已开工建设。

在此基础上，为助企纾困，我市专门组织实施了“一起益企”活动，搭建大中小携手发展平台，并开展了涉企政策“不来即享”。同时，搭建了企业间产销信息沟通渠道，并梳理、公布125户规上工业企业供需目录，靶向施策精准服务，协调办结了金川新材料扩能项目规划调整、华润雪花啤酒运输受阻等问题337个，为符合疫情防控要求的医疗与防控物资、重点工业品等货运车辆审核办理通行证12000余张，全力保障了产业链供应链稳定畅通。截至目前，全市共排查无分歧欠款问题1047件，涉及欠款72411.74万元，已清偿欠款34048.94万元。

聚焦26项重点工作任务

构建大中小企业发展生态

下一步，我市将以构建绿色制造产业体系为方向，系统推进传统产业改造升级和新兴产业发展壮大，促进创新要素加快汇聚，实体经济活力增强，加速“强工业”行动向产业链价值链中高端跃升。

根据规划，我市将以项目化、工程化为基本策略，聚焦“强工业”方案26项重点工作任务，加快石化、铝、玻璃、冶金、中医药等传统产业数字化绿色化转型，实施兰州石化“减油增化”、新兰铝多能联供源网荷储、中建材药用中硼硅玻管生产线等延链补链重大项目。同时，将聚焦新能源、新材料、新食品、新算力等新兴产业发展，系统服务氢能产业园、宏宇负极材料、信创产业园、“甘味”小镇等项目。此外，将以抓重点企业稳生产为切入点，一企一策对接50户重点企业，并在做好煤电油气运等生产要素保障工作的基础上，协调企业争取指标、释放产能、稳定生产，夯实稳增长基础盘，并以抓重点项目拓增量，推动海亮1.25万吨铜箔等重点建成项目达产增效，力争非洲猪瘟疫苗生产线、生物所重组疫苗生产线等50个项目获批生产。

持续推进156个项目

发挥重点企业“链主”作用

为攻坚突破大项目，我市还将持续推进156个“强工业”项目，推进中生（西北）健康科技产业园、金川集团20万吨磷酸铁锂正极材料等83个在建项目尽早试产投产并达产，服务兰州石化转型升级乙烯改造、长城紫晶信创新算力产业园等73个前期项目加快进度，尽快落地一批聚乙烯下游关联产业链延伸、新能源商用车总装制造等产业链招商项目，招引一批绕新能源汽车产业链、碳纤维等补链项目，2023年力争完成投资250亿元，工业固定资产投资增长10%以上。同时，我市将在继续壮大规上企业规模的基础上，落实专家问诊、精准推送、特事特办、新政不来即享等措施，培育“专精特新”“小巨人”企业30户以上。此外，我市将深化工业互联网平台和数据治理应用，重点在兰州新区精细化工园区、树屏食品产业园开展中小企业数字化转型试点工作，并推动大中小企业协同发展，发挥兰石化、生物所等37户企业“链主”作用，强化产业链上下游协作配套，构建大中小企业相互依存、相互促进的发展生态。

超前布局新基建项目

高质量融入“一带一路”建设

在此基础上，我市将加快5G网络及千兆光网建设，超前布局鹏博士西北5G大数据产业园等新基建项目，建成兰州国家级互联网骨干直联点，并推进兰州新区大数据产业园、甘肃移动丝绸之路西北大数据产业园等数据中心和工业互联网建设，打造以鲲鹏技术体系为底座的行业应用新生态。同时，我市将实施120个“三化”改造项目，推动10户以上工业企业对生产现场“哑设备”进行互联能力改造，在30户以上企业推广培育新产品新模式新业态，创建智能工厂（数字车间）15个。此外，我市将持续落实《兰州市工业领域碳达峰实施方案》，完成76个“两高”项目处置整改，推广应用节能节水工艺、技术和装备，实施钢铁、石化、电解铝等重点行业能效提升行动，引导工业企业开展工业固体废物资源综合利用评价，构建绿色制造产业体系，创建省级及以上绿色工厂10户，并依托产业优势、汇聚资源要素，着力培育西固区橡塑、高新区生物制剂、电池材料、城市“再生矿”、兰州新区精细化工、智慧食品等特色产业集群，助力企业资源对接、要素整合，增强产业链供应链韧性，提升关键环节配套能力，提高中小企业产业集群产业化、专业化、集群化发展水平。

在不断加强壮大自己的同时，我市将继续抢抓“一带一路”发展机遇和兰州—西宁城市群建设政策机遇，与西宁在数字经济、新能源、中医等领域合作，搭建供需对接平台，探索建设兰西城市群工业互联网平台，并打造兰西“锂电池—新能源汽车”制造产业集群合作典范。同时，我市将高质量融入“一带一路”建设，并依托中工国际、兵器集团等企业与中西亚国家进行产业合作，与德国、俄罗斯等地区在电动公交车、能源装备、石墨电极等领域合作。

总策划 刘立山 兰州日报社全媒体记者 李昕 文/图