盘活资源挖潜能 扶持龙头强产业 城关区育强村集体经济助推乡村振兴

近日，城关区农业农村局与农行城关支行、北京中农信达信息技术有限公司签订“乡村振兴大数据”项目合作协议。该项目总投资550万元，完成后可实现农业农村大数据区、街、村（社区）三级管理体系，助力打造全省数字乡村示范典型。今年来，该区聚焦打赢村级集体经济硬仗，力促集体经济发展，激发乡村振兴活力。目前，全区村集体经济呈现蓬勃发展的良好势头。

盘活资源

坚持“一村一策”“一村一品”原则。今年来，城关区系统研究和编制全区村庄、乡村产业发展等配套规划，为全区村集体经济谋划筹备项目。为进一步盘活资源，向辖区44个农村集体经济组织颁发登记证，并赋予统一社会信用代码，成为合法的市场经营主体。同时，严格落实分级负责制，各级党员领导干部定期深入农户家中、田间地头和项目企业等了解发展现状，精准解决集体经济发展中的困难。

激发内力

充分发挥党员示范和引领作用。城关区选优配强农村领导班子，建强带头人队伍，择优选择39名本土大学毕业生、致富能手等新进村“两委”班子。加强农村党员干部培养，畅通村级后备干部选拔渠道，建立146人的后备村干部队伍信息库。对40个村（社区）农经人员进行财务规范化审计，助力村集体经济发展，激发乡村振兴内生动力。

完善体系

今年来，城关区围绕做强村级集体经济发展体系，通过强化基层党组织政治引领作用，进一步优化“党建+集体经济+服务”模式。

通过“党支部+合作社+企业+农技”推广融合体系，积极争各类项目扶持资金450万元，壮大高标准优质粮食生产基地和特色农产品种植园区，推广小杂粮作物、保健蔬菜和油料作物，高质量打造青白石农业科技示范园、兰山现代生态农业示范园，建成高原夏菜、巨峰葡萄等种植基地，完成高标准农田建设4000多亩。

同时，依托甘肃省农村集体“三资”网络监管平台，承建银农直联+智慧乡村建设项目，建立了村集体经济组织核算、农村产权交易、新型经营主体管理、农民专业合作社财务管理为一体的农业农村大数据平台，进一步推动农村集体资产财务管理制度化、规范化、信息化。

奖补激励

今年，城关区制定出台《农业产业发展奖补实施办法（试行）》，筹措各级财政衔接资金，统筹整合涉农资金、区财政支持“精一产”相关资金，在粮食、设施农业、果蔬育苗、新型经营主体培育、畜禽养殖、畜禽污染防治等领域进行补助，促进农业产业精致发展、绿色发展。截至目前，扶持省级农业产业化重点龙头企业5个、市级农业产业化重点龙头企业2个，进一步加快了农业产业重点龙头企业建设步伐，促进龙头企业带动农民增收。

深挖潜能

城关区通过探索拓展产业项目和盘活集体资产，以项目拉动、资源变动、示范带动力促村级集体经济发展壮大。

探索发展休闲观光、精品民宿、田园采摘等新业态。采取“党支部+合作社+农户”经营模式，利用合作社集体耕地，建设“开心农场”旅游项目，市民付费认耕土地，村民有偿代为种植，形成农户、合作社、村集体多赢的良好格局。

盘活集体闲置的土地。采取合作社转包企业或以土地入股企业、资源承包等形式，在大西北板材市场和兰山公园，以村集体经济合作社名义建设运营两停车场，增加村级集体经济收入。

聚焦农业科技创新，着力发展生态、智慧农业。在皋兰山三营村谋划打造53亩现代农业示范区，建设暖棚区、冷棚区、露地区、农业科普培训中心、农业科技信息服务平台，推进产业融合发展。

□兰州日报社全媒体记者 王忠德 通讯员 刘 伟

责任编辑：张军

来源： 兰州日报