【理论】推进新时代法治工作迈上新台阶

推进新时代法治工作迈上新台阶

喻培俊

党的二十大报告对坚持全面依法治国，推进法治中国建设提出了明确要求。我们要深入学习贯彻习近平法治思想，牢牢坚持党对司法工作的绝对领导，紧紧围绕以人民为中心的发展理念，发挥司法职能作用，结合有关部署要求和工作实际，推进新时代法治工作迈上新台阶。

在立根铸魂上下功夫。人民法院作为党领导下的政治机关，必须把牢政治属性，毫不动摇把党的政治建设摆在首位，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。加强政治建设。要不断强化理论武装，推进政治与业务深度融合，持续构建政治与业务深度融合机制，充分发挥党建引领作用，一体推动政治建设、业务建设、职业道德建设，确保党的领导全面、系统、整体落实到法院工作各方面全过程。探索普法路径。要结合新时代基层群众的新特点，积极推动以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传教育，持续探索推动普法宣传通俗化、大众化的方法途径，将抽象的概念具体化，深奥的道理通俗化。要结合地域文化特色，把难懂难记的法条编成当地群众喜闻乐见的花儿、皮影剧、快板书等形式，让基层群众在潜移默化中知法懂法守法，逐步养成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的好习惯。

在司法为民中践初心。民心是最大的政治，正义是最强的力量。必须永立为民之心，深扎爱民之根，将坚持人民至上融入司法工作实践的各方面、全过程，以“俯首为牛”的司法担当回应初心使命。一是解难帮困有深度。要主动下沉力量，开展实践调研，实事求是了解案情，全力破解人民群众在司法领域的急难愁盼，针对执行合同处置、电信诈骗、农民工讨薪、留守儿童校园霸凌防范、未成年人犯罪预防以及婚姻家庭、邻里纠纷、民间借贷等群众身边的涉法问题，以群众听得懂、看得明、信得过、靠得住的方式真诚耐心解答，助力化解心结、规避风险、挽回损失，同时畅通妇女儿童维权“绿色通道”，对符合条件的妇女儿童提供全面司法救助。二是司法为民有温度。要坚决破除门难进、脸难看、话难听、事难办的作风积弊，大力推行“接待群众要热心、听取陈述要耐心、为民办事要诚心、对待弱势要爱心、处理难题要决心”的“五心”工作法，以心系百姓的公仆情怀聆听群众的倾诉，以春天般的温暖服务基层群众，坚持做到一张笑脸相迎、一把椅子让座，一杯清茶请喝，一句暖心话问候，一个满意答复，一个公正裁决，切实将为民亲民爱心这一服务意识融入司法工作实践的各方面、全过程。三是执法办案有力度。对长期未结诉讼案件进行清理，从根本上减少长期未结诉讼案件的发生，推动案件久拖不结、“隐形超审限”等问题的彻底解决；集中开展“信访问题大化解”，常态化落实“院长接访月”活动，以“主动创稳”的态度攻坚突破“钉子案”“骨头案”，着力推动信访难案积案实质性化解；全面启动执行“陇原风暴”，集中开展终本案件集中整治、执行案款集中清理专项行动“回头看”，推动执行到位率明显提升。

在改革创新中谋发展。新时代新征程，必须积极改革创新，能动履职，促进审判体系和审判能力现代化，为全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃提供有力司法服务保障。一是精准服务现代化建设。助力建设更高水平的平安甘肃、法治甘肃。把服务保障中国式现代化建设与服务“一核三带”区域发展、“四强”行动结合起来，完整、准确、全面贯彻新发展理念，有力促进经济高质量发展。推动知识产权、环境资源司法保护“甘肃模式”提质增效，打造服务创新驱动、绿色发展的新高地。二是不断深化责任制改革。要深化司法体制综合配套改革，统筹推进司法责任制改革、四级法院审级职能定位改革、强化审判权监督制约等重大任务落实，推动各项改革系统集成、协同高效。高质量推进智慧法院4.0项目实施，让人民群众享受到更高水平的数字正义。三是持续优化便民新载体。要依托“厅网线巡”立体化诉讼服务体系，积极开展网上立案、跨域立案、电子送达、在线调解、“云上开庭”、在线执行等智慧化诉讼服务，创新预约上门立案、“夜间法庭”，打造集成式“服务套餐”，让各类当事人都能亲历司法的过程，感受正义的裁判。四是打造多元解纷新格局。要深化多元化纠纷解决机制改革，主动融入基层社会治理新格局，端口前移培育三级法院诉前调解中心，积极推进“点对点”在线诉调对接工作；全力打造以人民法庭为中心，探索形成“一庭三所+”相关单位的多元解纠机制，创新实施“三分流七支撑”诉源治理新模式，深入推进诉调对接无缝化、审判团队专业化、办公办案信息化、保障服务社会购买化、辅助工作集约化、法律文书模板化和绩效考核科学化等“七个支撑”工作体系，实现诉源治理持续深化。

　作者为省高级人民法院督察室副主任、三级调研员