兰州：做好强省会行动主力军 打造辐射带动全省经济发展的增长极

嘉宾参观西脉新材料产业园 葛强 摄

信息兰州网消息  据兰州日报报道（记者 李昕）实施强省会行动是甘肃省委、省政府着眼贯彻黄河国家战略、立足构建“一核三带”区域发展格局作出的重大部署，也是甘肃省在新一轮区域竞争中打造核心增长极、赢得战略主动的重大抉择。省委书记、省人大常委会主任胡昌升在甘肃省强省会行动工作推进大会上强调，省会强则全省强，省会兴则全省兴。加力建设新时代美丽兰州，辐射带动全省高质量发展。

7月26日，“全国百家党媒社长总编看兰州”活动走进兰州高新区，并先后参观采访了兰州国家生物医药产业基地、西脉记忆金属产业园和高原夏菜基地，以兰州园区建设发展见证兰州在强省会战略中的责任与担当。

加力优化城市发展布局

“发展高科技，实现产业化”是全国169个高新区的初心和使命。从科技街起步的兰州高新区经过三十多年的发展，如今已在全国169家国家高新区中综合排名达到第56名。自兰州高新区将生物医药产业作为首位产业加以培育以来，辖区企业兰州西脉记忆合金股份有限公司成为了国内两家机械人工心脏瓣膜的生产企业之一，公司研制的新一代CL-V型“兰飞瓣”成为国内人工机械瓣膜“领航标”；兰州生物制品研究所研制的Ⅲ价轮状病毒疫苗取得重大突破，国内市场占有率达到77%；奇正藏药研发的消痛贴膏连续12年排名外用止痛药销售榜第一，位居首届非处方药产品排行榜中药外科类榜首……

窥一斑而知全豹，兰州高新区的高质量发展只是兰州持续推进强省会行动的缩影。

作为省会城市的兰州，一直以来都是辐射大西北的区域枢纽和经济中心，是国家向西开放的桥头堡和战略基地。强省会行动要求兰州全面提升省会首位度和贡献率，增强省会兰州的区域引领力、全省辐射力。在全省发展大局中，兰州正在最大限度地激活强省会行动的资源潜力，看齐一流、抬高坐标、担当作为，力争当好全省高质量发展的排头兵。

兰州区位优势明显，不仅是黄河上游的中心城市，也是丝绸之路乃至整个亚欧大陆桥上重要的节点城市，陇海、兰新、青藏、包兰和兰渝铁路等五大铁路干线交汇于此，可以直达全国20多个重要城市。同时，兰州在西部区域经济发展中发挥着“承东启西、联南济北”的作用，在促进我国东西部地区交流合作中，战略地位和桥梁纽带作用非常突出。目前，已经形成了以铁路为骨干、公路为基础、民航和黄河水运综合发展的交通体系，具有将西北五省及西藏联为一体的有利地位，为强省会行动提供了充分的交通保障。根据已编制完成并上报国务院待批的《兰州市国土空间总体规划（2020-2035年）》显示，兰州将坚持以规划为引领，系统谋划“引领兰西、辐射西北、通欧达海、五网一体”的兰州枢纽建设总体思路，力争到2027年，基本建成国家西北地区的“交通、物流、通讯、能源、服务”重要枢纽；到2035年，全面建成兰州枢纽，高水平建成国家“双循环”新发展格局的重要战略支点、中国式现代化的城市新标杆。

加快构建现代化产业体系

与此同时，兰州产业发展在全省较为领先，已经建成一批具有国际国内先进水平的创新平台，建立了贯穿产业链、创新链的制造业创新生态系统。未来，兰州将持续推进传统产业高端化、智能化、绿色化改造，以装备制造、有色冶金、石油化工等特色优势产业领域为重点，开展融合应用示范，并发挥兰州新区、兰白国家自主创新示范区等平台的带动作用，强化关键技术研发和成果应用，促进产业和科技对接，推动重大产业创新工程，着力打造国家重要的区域性创新中心。此外，兰州将从总量增长、质量提升、产业集聚和创新驱动出发，大力发展兰州战略性新兴产业，在信息技术、高端制造、生物、新材料、新能源、节能环保、现代服务等产业，形成大批跨界融合的新增长点，为推进强省会高质量发展给予有力产业支撑。

在此基础上，兰州市一直秉承坚持问题导向、目标导向、结果导向，对标国际国内一流水平和经营主体期盼，瞄准短板弱项，着力打造营商环境“政策高地”，并在全省率先出台了《优化营商环境办法》，夯实优化营商环境法律指引和制度保障。同时，今年以来，兰州围绕全省优化营商环境攻坚突破年行动，推出了11项专项行动和313项攻坚举措，建立完善了“1+18+8”攻坚突破年政策体系，着力为全市营商环境夯基础、强动能。此外，兰州市还出台了172件营商环境领域政策文件，推出523项改革措施，积极构建体系健全、机制有效、措施精准的政策体系，并围绕企业全生命周期，在服务事项和政策力度上做“加法”，在办事环节和提交要件上做“减法”，在政务效能上做“乘法”，在简政放权上做“除法”，对标全国第一批创新试点城市，推出创新改革事项157项，先行开展国家营商环境创新试点工作。

为强省会行动筑牢人才智力基础

人才是支撑发展的第一资源，人才优势是一座城市最根本、最具活力的优势。兰州拥有的科学研究与技术服务事业单位机构的数量占到了全省的43%以上，从业人员占到了全省的56%以上，科技活动人员数量更是占到了全省60%以上。因此，在实施强省会行动过程中，兰州将围绕产业发展主导方向以及经济社会发展实际需求，研究出台制度办法，完善人才培养、引进、流动、激励的机制，破解制约人才发展的体制机制障碍。同时，将牢固树立“全域人才”理念，充分发挥省会优势，将兰州区域内的中央和省属高等院校、科研院所、企事业单位、非公企业高层次人才，全部纳入服务保障范围，并将积极引导大中专学生落户兰州，增强省会城市对人才人口的吸附力，努力形成各方力量共同参与推动人才工作的整体合力，为强省会行动筑牢人才智力基础。