兰州：“六个聚焦”扎实开展法治督察

信息兰州网消息 今年以来，兰州市全面落实年度法治督察工作计划，准确把握法治督察工作重点，科学谋划、认真部署、扎实开展督察工作，不断推动法治建设工作纵深发展。

聚焦精准施策

谋定重点推落实

年初，紧紧围绕省委依法治省办督察工作计划、市委市政府年度重点工作及兰州市2023年度法治政府建设工作要点，结合兰州市争创“法治政府建设示范市”的实际，制定年度督察工作计划，实现专项督察和全面督察相结合、市直部门和县区督察全覆盖。今年是法治建设“一规划两方案”实施的第三年，结合近年来全市法治建设情况，兰州市在全省率先实体化开展法治兰州建设“一规划两方案”中期评估和实地督察，召开协调推进会、制定专门工作方案，成立领导小组和工作专班，由4名地级领导带队，选取40余名业务骨干、政府法律顾问组成包抓指导组和实地督察组，形成“1+4+4+8”工作模式，对法治兰州建设进行分类指导、系统督察、梯次推进，确保法治兰州建设各项任务落实落细。

聚焦问题导向

丰富督察方式

在被督察县（区）、部门提交自查报告这个规定动作的基础上，用好下沉调研、实地暗访、个别谈话、随机抽查等实地督察方式，做到关键少数必谈、关键资料必查、关键场所必访。坚持问题导向和结果导向，创建包抓指导与实地督察相结合工作模式，依法治市委员会四个协调小组牵头组建包联指导组，每个组分别挂钩联系2个县区和20余个市直部门，实现了包联指导工作全覆盖。实地督察前，各包联指导组开展集中攻坚行动，各协调小组组长采取召开会议、实地指导、电话沟通等方式，对各级各部门一对一、点对点、全覆盖包联指导，督促整改问题、助推亮点打造，做到“条块”统筹，一体推进。

聚焦关键环节

靶向施策助提升

开展法治兰州建设实地督察工作以来，用好“一周一调度、一周一分析、一周一通报”机制，定期对自查自评行动进展、短板弱项整改提升、特色亮点培育打造开展调度指导，精准分析掌握工作推进情况，形成工作动态6期。紧盯目标任务、重大举措和时间进度，对8个县区和90个部门法治建设中期实施情况进行全面“盘点”，与各级党政主要负责同志、分管同志谈话300余人次，系统准确梳理进展情况、完成进度，精准找出短板不足、难点堵点。针对督察发现的问题，现场交办问题清单和整改建议，督促各级各部门采取“清单制+责任制+销号制”方式整改，反馈并整改问题586个，有力推动各项工作目标任务落地落实。

聚焦全面体检

引入评估机制

坚持评估与督察同部署同推进，通过政府购买服务方式，探索委托西北师范大学项目组对法治建设“一规划两方案”实施情况进行第三方评估，成立4个评估团队，形成第三方评估工作方案、三级评估体系、17个方面53项评估清单。在前期网络检索的基础上，采取实地走（暗）访、案卷评查、资料核查、座谈交流等方式，形成了详实的第三方评估报告，全面系统、客观准确梳理法治兰州“一规划两方案”进展情况、完成进度，精准找出短板不足、难点堵点，有针对性提出改进建议。第三方评估团队通过把脉问诊，反馈共性问题12个、个性问题15个，提出整改意见20余项，为整改提升、迎接督察提供了精准指引。

聚焦以督促进

坚持考评结合

坚持将法治建设考评工作与法治督察工作紧密结合，有效衔接，根据督察工作发现重点问题，进一步完善考评指标，坚持考在平时，督在日常，坚持一体推进，一体落实。近年来，通过督察发现问题，有力推动了习近平法治思想在各县（区）、各部门贯彻落实更加具体化、实践化，党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责、年度述法等工作全面落实，有利于民营企业发展的营商环境更加优化，依法治县（区）办秘书科（股）全部设立，“无人司法所”问题彻底解决，行政复议案件纠错率达到历史新低，形成摆成果、看效果、用结果的工作闭环。

聚焦能力提升

紧抓队伍建设

市委依法治市办通过“单位推荐+直接邀请”的方式，从市人大代表、政协委员、法学专家学者、法律工作者以及法治工作人员中，选聘60名符合条件的优秀法治人才，建立兰州市法治督察员队伍。同时，起草兰州市法治督察员管理办法，对法治督察人员的入库、使用、评价、出库进行规范管理。定期开展法治建设及执法能力培训，不断提升工作人员法治素养和水平。积极构建纪检监察与法治督察协调联动工作机制，增强跨部门齐抓共管的合力，助推全市法治督察整体工作水平有力提升。

来源 | 甘肃法治报