甘肃省出台措施为基层松绑减负

信息兰州网消息 践行正确政绩观、压减会议数量、不借基层人员……省政府办公厅近日印发《全省政府系统持续推进整治形式主义为基层减负的工作措施》（以下简称《措施》）。《措施》聚焦招商引资、乡村振兴、自然资源管理、生态环境保护、安全生产、国有企业、市场监管、信访等领域，对基层干部群众反映强烈的形式主义突出问题以及社会事务、加重教师负担等问题开展整改整治，持续为基层松绑减负，让广大干部群众真正把精力花到谋实事、干实事上。

《措施》提出，践行正确政绩观。严格落实省政府工作规则及重大行政决策程序规定，加强科学论证、风险评估、合法性审查，充分听取各方面意见，坚决防止“拍脑袋决策”，杜绝“政绩工程”“面子工程”“新形象工程”等行为。立足实际优化完善党中央重大决策部署落实机制，坚决整治执行简单化、“一刀切”、层层加码等问题。各级政府部门不得向下一级政府发布指令性文件，或者在文件中提出指令性要求。除工作规划、应急预案等特定体式文件，政策性文件、综合类报告应控制在5000字以内，专项报告控制在3000字以内，情况复杂、确有必要详细说明的以附件形式反映。

压减会议数量。每年12月底前制定下一年度以各级政府名义召开的全域性会议计划，经本级政府审定后印发执行。各级政府组成部门召开的全域性会议（二类会议）原则上每年不得超过1次。对主题相似、参会人员相近的会议，一般合并召开、接续召开；以视频会议方式直接开到县一级的，不再层层开会；已以文件安排的事项不再开会布置。建立“无会周”制度，每月确定一周不安排区域性、系统性会议。全省性大会会期一般不超过1天，交流发言一般不超过5人，非重要审议事项一般不安排分组讨论；专项工作会议时间一般不超过1小时。省政府召开的全省性会议人数一般不超过300人，省政府各部门召开的本系统全省性会议人数一般不超过200人。未经批准不得要求地方党委、政府主要负责同志以及部门主要负责同志参会，减少陪会；行业性、业务性会议原则上只要求分管负责同志参会。

提升督查质效。督查检查过程中，不得随意扩大范围、变更对象和内容，不得干预督查对象的正常工作；不得要求印制接待手册、观摩手册等资料；不得超出实际要求索要台账资料，村一级原则上不查阅书面资料；不得简单以发文开会、拍照留痕、台账登记、学习笔记等作为督查检查评价的标准。原则上50%以上的督查检查采取“四不两直”和随机抽查方式进行。坚持“督调结合”“督帮一体”，指导协调解决督查发现的问题。

精简开展调研。严控各种学习考察类、观摩交流类调研。各级政府部门实行年度调研项目清单化管理，内设机构原则上不单独开展调研。因特殊工作需要临时开展的调研事项，由承办部门按程序报批后实施。市、县政府统筹安排调研地点，单个调研点每年承调不超过50次。原则上政府各部门不得在节假日组织开展针对基层的调研活动。简化接待工作，不搞迎来送往，减少人员陪同，部门调研只安排1至2名对口业务部门负责同志陪同，市、县政府领导不陪同。

推动“指尖减负”。加强对政务应用程序、政务公众账号和工作群组规范化管理，不得强制推广下载、限定用户安装使用率、要求定期登录打卡等，不搞评比评选。不得随意要求下级和基层单位通过政务应用程序、工作群组上传不必要的截图或视频晒工作痕迹。不得在工作群组中随意摊派任务、要求点赞投票。针对同一事项或数据，不得要求基层反复登录、重复填报、多次录入。不借基层人员。县以上政府部门一般不得从乡镇（街道）借调工作人员，现有借调人员要尽快清退、消化。

兰州日报社全媒体记者 赵万山